权力的行使：需要监督预案.ppt

十八大后落马的省部级高官 ? 习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 你认为为什么要对政府权力进行制约和监督？ 18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 4、树立政府威信要做到以下几方面： ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 　政府为什么这样做？ 1、我国是人民民主专政的社会主义国家。 2、我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 3、我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责原则。 4、政府承担某重要职能的体现。 5、是建设服务型政府和依法行政的要求。 6、有利于树立政府的威信。 　政府应该如何做？（怎么办） 政府要切实履行自身职能。 政府要坚持对人民负责原则。 政府要坚持依法行政，科学民主依法决策。 政府要自觉接受监督。 政府要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。打造有威信和公信力的政府。 政府要坚持依法行政，科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人民的监督。 综合探究:政府的威信从何而来 阅读教材，思考下列问题： 1、什么是政府的威信？（含义） 2、政府威信的决定因素是什么？ 3、区别政府有无威信的根本标志？ 4、如何树立政府威信？ 1、什么是政府的威信？（含义） 政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 2、政府威信的决定因素 从根本上讲，政府的威信是由国家性质决定的。 3、区别政府有无威信的标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 怎样树立政府的威信？ （1）认真履行其职能，建立服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （2）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）依法行政，审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。 （4）实施政务公开，自觉接受监督，与人民群众保持和谐关系。 （5）坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。 （6）政府及其工作人员要有良好的业绩。 * * 我国政府受人民的监督 想一想：类似廖少华这样高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 想一想： 一、对政府权力进行制约和监督的必要性 1、根本原因：我国的国家性质 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家主人，政府的权力是人民赋予的。 也是由政府的性质、宗旨、原则决定的。 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 2、权力是把双刃剑，要防止权力滥用 （1）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 （2）才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策； （3）才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误； （4）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府. 3、政府自觉接受监督的意义： 大道至简 有权勿任性。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。 我们还要建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，让腐败行为、腐败分子依法受到严惩，绝不手软。 我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？ 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 一靠民主 二靠法制 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、纠错制度，让人民监督权力，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 二、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系 这个体系,一靠民主,二靠法制 二、怎样对政府的权力进行制约和监督