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把握局势清思路 重拳出击保稳定 2010年朝阳区体育市场管理工作大会 1月21日，“2010年朝阳区体育市场管理工作”在北京昆泰会议中心隆重召开。来自全区240余家体育运动经营场所的负责人参加了会议。朝阳区副区长张春秀，北京市体育局相关领导出席会议，朝阳区体育局局长田巨清主持会议。 本次会议总结了2009年朝阳区体育市场管理工作，结合当前各级安全会议精神，部署了2010年总体工作，以及表彰了在过去一年中做出突出成绩的单位和个人。共有68家单位获得“2009年朝阳区体育经营场所先进单位”、22家单位获得“建国六十周年庆典周边场馆优秀单位”、70名个人获得“2009年朝阳区优秀管理者”。 根据当前朝阳区安全生产会议精神，结合我区体育运动项目经营单位安全生产现状及存在问题，对2010年进一步加强体育运动项目经营单位安全生产工作提出以下要求： 1、要求各单位负责人高度重视，制定本单位2010年度安全生产工作计划，特别是针对市“两会”、春节和全国“两会”的安全保障工作。 2、加强并完善本单位安全生产工作领导小组，强化体育经营单位安全生产主体职责，制定2010年安全工作自查实施方案，内容应包括自查时间安排、自查内容、自查重点部位、自查详细记录、整改措施等。 3、根据北京市政府179号令，完成建立安全生产责任制；建立安全生产管理机构；建立安全生产例会制度；建立生产安全事故隐患排查制度；建立从业人员安全生产教育和培训制度；设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放；游泳场馆救生员必须按照规定数量配备并持有效证件上岗。并各单位将各项制度上墙公示。 4、各项安全生产自行检查、安全巡查、隐患排查及安全生产例会会议记录、游泳场馆安全日记等文字记录要保证准确齐全，2010年将把各项记录是否准确齐全作为现场执法检查重点。 5、按照区安监局应急办要求，各单位需建立各项应急预案及做好备案工作。游泳场馆需建立以下五项应急预案：火灾应急预案、人员疏散应急预案、触电应急预案、淹溺应急预案、危化品应急预案；其它项目健身场所需建立以下三项应急预案：火灾应急预案、人员疏散应急预案、触电应急预案。要求各单位将上述应急预案编制成完整的《体育健身场所安全生产应急预案汇编》并及时上报区体育局备案。 6、各类游泳场馆应严格执行GB 19079《体育场所开放条件与技术要求》及北京市体育局《关于游泳项目活动场所救生、救护工作未达到国家强制性体育服务标准的处罚执行标准》，认真落实《2010年朝阳区游泳场所“减溺”工作责任书》中各项条款。 7、要求各单位在上半年第一季度开展一次实地消防演练和员工安全教育培训，要求有文字资料和影像资料。 8、要求游泳场馆全年开展两次以上突发溺水事故抢救演练（应有桌面演练和实地演练），室外池需在6--7月份进行一次实地演练，要求有文字资料和影像资料。 9、有限地下空间的健身场所，应严格落实北京市人民政府令（第152号）《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》,对安全出口、消防通道、紧急疏散指示标志、应急照明灯和临时用电等一系列涉及人身安全和财产安全的方面加强管理和检查，不允许将易燃易爆、危险化学品等物资存放在地下空间。 10、市区各职能部门进行现场安全执法检查时，被检查单位的主要负责人必须在检查现场，以便随时了解存在的问题及整改要求。 2010年，朝阳区体育市场管理工作将继续认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，围绕“再创核心竞争力、承载环境、文化文明三个新优势”的工作要求，制定朝阳区“十二五”体育事业发展规划，大力推进朝阳区体育产业发展，努力达到三个强化，两个促进，即：强化监管的深度和广度；强化宣传的主题和层次；强化奥运的利用和结合；促进体育行政执法工作水平进一步规范和提高；促进体育经营企业资源发挥更广泛的作用和影响。具体做到以下三方面：一是进一步贯彻落实《全民健身条例》，促进体育市场规范有序发展；二是进一步发挥区域体育设施资源优势，以奥运场馆为代表，继续开创我区体育健身娱乐市场更为强劲的发展态势，构建体育与旅游完美结合的产业格局，树立朝阳区体育旅游国际品牌形象，促进区域体育经济的快速发展；三是进一步加强体育市场监管力度，构建标本兼治、立足长效的安全监管机制。 此外，体育局安排2009年体育市场经营出色和危险紧急事件处理得当的单位进行了典型发言，为我区体育经营单位搭建切磋的平台。