第 一 部 分 把握宏观形势、掌握技术政策是节能评估的原则和前提 第 二 部 分 关于节能评估报告 节能评估的要点与类型 通用要点:◆ 符合法规、政策 ◆ 能源使用合理性 ◆ 技术的先进性 ◆ 科学评审程序 评估类型:◆ 投资项目前期评估 ◆ 针对单个项目(技术)的评估 ◆ 符合特定条件的评估(满足某种申报要求) ◆ 对某个系统的评估(审计、咨询…) 固定资产投资项目节能评估和审查 管理办法(征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为加强固定资产投资项目节能管理,促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,促进产业结构优化升级,依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于投资体制改革的决定》,制定本办法。 第二条 本办法所称节能分析,是指依据相关法律法规、规划、政策、标准等,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析,并编制节能分析报告书、节能分析报告表或者填写节能登记表的行为。本办法所称节能评估,是指依据相关法律法规、规划、政策、标准等,对固定资产投资项目节能分析文件进行评估论证,出具评估报告的行为。 第三条 固定资产投资项目节能分析文件及其审查意见,作为审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告或者批准开工建设的前置条件,并作为项目设计、施工及竣工验收的依据。 固定资产投资项目节能评估和审查 管理办法(征求意见稿) 第三章 节能审查 第七条 固定资产投资项目的节能审查实行分级管理 国务院有关部门审批或核准的项目,由国务院有关部门按照项目 审批或核准管理权限负责项目的节能审查,节能审查结果报国家 发展改革委备案。 核报国务院审批或核准的项目,国家发展改革委负责审批或核准 的项目以及省级人民政府管理节能工作的部门提请审查的项目由 国家发展改革委负责节能审查。 固定资产投资项目节能评估和审查 管理办法(征求意见稿) 第三章 节能审查 第十三条:固定资产投资项目节能评估报告包括以下内容 (一)项目概况; (二)节能分析评价依据是否准确适用; (三)节能分析文件的内容是否符合要求; (四)节能分析文件对项目用能分析是否全面客观准确, 分析方法是否科学,分析结论是否正确; (五)节能分析文件提出的措施建议是否合理、可行; (六)节能方面的补充建议; (七)项目节能评估结论。 固定资产投资项目节能分析报告书 内容深度要求 (管理办法附件) 一、分析评价依据(法律、法规、标准、产业政策、规划…) 二、项目概况 三、能源供应分析(消耗品种、供应条件、地区资源分析) 四、项目建设方案节能分析(布局、能耗指标、能效水平) 五、项目能源消耗及能效水平分析(能源消耗种类、总量、单耗) 六、节能措施分析评价(技术措施、管理措施、效果分析、经济性 分析… ) 七、存在问题及建议 八、结论 九、附图、附表 固定资产投资项目节能分析报告表 (管理办法附件) 一、建设项目基本情况 二、项目所在地概况 三、分析评价适用标准规范 四、项目用能状况及用能管理 五、项目的合理用能与节能措施 六、结论与建议 附表: 固定资产投资项目节能登记表 固定资产投资项目节能验收申请表 北京市从固定资产投资入手 把好前期节能评审关(案例示范) 北京市加强固定资产投资评估的经验 (北京节能环保中心) (一)坚持固定资产投资项目节 能评估和审查的前置性。 (二)把握全面、突出重点。 (三)强调对固定资产投资项目 节能的全过程监管。 (四)构建节能评估和审查体系。 (五)建立节能
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