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第一章安全管理制度 第一节《安全生产管理通则》 总则 1．1为切实贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持公司“以人为本安全第一，预防为主消除隐患”的安全生产管理方针，有效保护员工在生产经营活动中的人身安全与健康，实现安全文明生产，结合本公司实际及造纸行业特点，制定本《管理通则》。 1．2人的生命是人类最基本的权利，没有安全，人的“生命权”就失去了保障。因此，创建和谐发展的内部环境，把维护员工的生命安全与职业健康列为公司永恒的“三大管理”主题之一（即：安全生产、环境保护和顾客满意），通过科学管理、全员参与、强势控制，使本公司生产经营活动的各个环节确保安全万无一失，追求并达成“生产安全零事故”的目标，是保护员工最根本利益的本质要求，是坚持以人为本和科学发展观的基本体现。 1．3安全生产工作应始终遵循“管生产必须管安全”、“谁负责管理/谁管理负责”和“谁行为谁保证”的管理原则。公司领导、各层次管理者和全体员工，要正确处理好“安全与生产”、“安全与和谐”、“安全与发展”，“安全与效益”的关系。公司应加大安全生产的控制力度，一要不断加大安全生产的投入；二要明确安全生产管理责任主体，实行属地安全负责制，层层签订和落实安全生产责任书，健全安全生产组织管理体系，形成“专管成线到底、群防成网到边”的管理格局；三要完备和完善以安全生产责任制为主的各项安全管理制度并强有力地贯彻执行；四要规范全员的行