国际贸易理论与实务 高等教育出版社 详细课件 第五章 世界贸易组织.ppt

第五章 世界贸易组织 第一节 世界贸易组织概述 第二节 世界贸易组织的基本原则 第三节 贸易救济措施协定 第一节 世界贸易组织概述 一、从GATT到WTO 关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订并于1948年正式生效 关贸总协定的初始签订国有23个国家 关贸总协定的宗旨 通过降低贸易壁垒，取消歧视性的贸易行为来提高各缔约国的生活水平 表5－1 GATT框架下的多边贸易谈判 二、世界贸易组织的宗旨 世贸组织的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系，以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 关贸总协定的宗旨是“缔约各国政府认为在处理其贸易和经济事务的关系方面，应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，并对上述目的作出贡献”。 （二）总理事会（General Council） （三）各专门委员会（Committees） （四）秘书处(Secretariat of the WTO)与总干事(Director-General) 四、世界贸易组织的法律框架 由序言和16条正文组成，它主要是对世界贸易组织的宗旨、目标、原则、职能、组织结构、成员资格、法律地位和决策机制等作了规定。 附件一有A、B、C三部分。 附件二是《关于争端解决规则与程序的谅解协定》。 附件三是《贸易政策审议机制》。 附件四是《政府采购协议》、《民用航空器贸易协议》、《国际奶制品协议》和《国际牛肉协议》。 （一）部长会议 （Ministerial Conference）是世贸组织的最高决策机构 部长会议具有广泛的权力 1. 立法权 2. 准司法权 3．豁免某个成员在特定情况下的义务 4．批准非世贸组织成员提出的取得世贸组织观察员资格申请的请示 五、WTO的运行机制 （一）决策机制 1.一般性的决策，沿袭1947年关贸总协定采取的“协商一致”做出决策 2.世界贸易组织协定、协议相关条款做出解释的决策 3.行使豁免权的决策 4.修改协定、协议的决策 （二）加入和退出机制 1．世贸组织的加入 取得世贸组织成员资格的方式 加入世贸组织的程序 2．世贸组织的退出 （三）争端解决机制 1. 世贸组织争端解决机制的目标 2.争端解决机制的程序 （1）专家小组程序 （2）上诉程序 （3）执行程序 （四）贸易政策审议机制 贸易政策审议机制创立于乌拉圭回合谈判，是建立在1979年东京回合谈判达成的《关于通知、磋商、争端解决和监督的谅解》的基础上。在此协议下，世贸组织同意对贸易体制的发展进行定期和系统的审议。 世贸组织的贸易政策审议是基于一成员政府提供的详细叙述其贸易政策的报告和世贸组织秘书处所独立准备的一份详细的报告进行的。 第二节 世界贸易组织的基本原则 一、非歧视性原则（Without Discrimination） （一）最惠国待遇原则 指WTO任一成员在货物、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，应立即和无条件地给予其他各成员。 1.货物贸易方面的最惠国待遇 2.服务贸易方面的最惠国待遇 3.与贸易有关的知识产权方面的最惠国待遇 （二）国民待遇原则 国民待遇又称平等待遇，具体指一个国家给予在其国境内的外国公民、企业和商船民事权利方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇，即专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。 二、市场准入原则（Market Access） 市场准入原则是指WTO一成员允许另一成员的货物服务与资本参与本国市场的程度。增强各成员对外贸易体制的透明度。 市场准入原则旨在通过增强各成员对外贸易体制的透明度，减少和取消关税、数量限制和其他各种强制性限制市场准入的非关税壁垒，以及通过各成员对开放其特定市场所作出的具体承诺，切实改善各成员市场准入条件，使各成员在一定的期限内逐步放宽市场开放的领域，加深开放市场的程度，从而达到促进世界贸易增长，保证各成员的商品、资本和服务可以在世界市场上公平自由竞争的目的。 三、透明度原则（Transparency） 透明度原则是指WTO成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改、增补、废除），没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。 作用是可以增加市场的可预见性以及减少政府暗箱操作。 国民待遇原则、最惠国待遇原则和透明度原则是建立世界统一市场经济体系的三大重要法律原则。 四、逐步实现贸易自由化原则 （Freer Trade: Gradually, Through Negotiation）