“所有事故都是可以避免的理论”——评价和风险管理理论 危害识别与风险评价 (一)、危害与风险管理基本概念 危害的定义 危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。 由上述定义可知,危害是事故(事件)发生的原因。 这种“根源或状态”来自作业环境中 物、人、环境和管理四个方面。 物(设施)的不安全状态:使事故能发生的不安全的物体条件或物质条件。包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷 等。 人的不安全行为:违反安全规则或安全原则,使事故有可能或有机会发生的行为。包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作、制造危险状态,包括生理、心理、意识、能力等方面。 有害的作业环境,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)、生物因素及气象条件; 管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 (二)危 害 识 别 方 法 危害识别、风险评价的步骤 划分评估对象 按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合 收集工作信息 工作活动信息包括但不限于以下几个方面: 1、任务: 所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率; 2、
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