社会主义市场经济学第二章社会主义市场经济体制重点剖析.ppt

第一节 社会主义市场经济的所有制基础 一、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 公有制为主体、多种所有制经济共同发展既是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，也是社会主义市场经济的所有制基础。 一定的经济体制总是依托一定的所有制结构而存在。 计划经济体制相对应的是一种单一的所有制结构。 市场经济体制相适应的是多元的所有制结构，因为市场经济时靠市场竞争中的利益驱动来实现的，以各种自主经营的独立利益主体的存在为前提。 社会主义市场经济体制的确立，要依托多元的所有制结构作为经济运行的基础，但是，在多元的所有制结构中，必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。 这是由一定社会的生产力决定生产关系决定的。 为什么我们要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度呢？ 因为我国生产力水平有了很大的提高但还不是很高，是由社会主义初级阶段的社会生产力状况决定的。 （一）我国是建立在一定的社会化大生产基础上的社会主义国家，必须坚持公有制作为社会经济制度的基础。 因为关系国家经济命脉的重要工业部门或企业，交通运输、网络通信等把国民经济的各个部门连接成为有机整体，社会化程度很可观。社会化大生产在整个生产力系统中处于基本的和主要的地位，这为公有制经济在我国所有制结构中居于主体地位奠定了物质基础。 （二）我国还处在生产力不够发达的社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济 ①现阶段经济发展的总体水平不高，生产力社会化程度参差不齐，生产资料所有制结构也就不可能是单一的 ②在我国不平衡结构状态下的生产力发展，会遇到种种矛盾，要解决这些矛盾，单靠国家和集体不行，必须允许个体经济、私营经济的多种所有制经济共同发展，调动起各方面的经济因素。 ③要改变我国生产力总体落后和结构不平衡的状况，必须充分利用国外有利条件，吸收国外的资本、先进技术和管理经验，弥补自己的不足，这就允许以中外合资、合作和外商独资等多种形式出现的外资经济有一定程度的发展。 ④我国生产力结构的优化，由失衡在向均衡，由不协调变为协调，要求资源在不同地区、部门、产业或企业之间流动，实现优化配置，这不可避免形成新的财产所有结构。 二、社会主义市场经济中的公有制经济 （一）公有制含义 我国公有制不是单一的生产资料全社会占有关系，而是出现了公有制内部经济成分多元化、独立化及与其他经济成分相互渗透的趋势。 我国公有制包括：国家所有制经济、集体所有制经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 国家所有制是由国家代表人民对生产资料行使共同所有权的经济成分。比如：土地。 集体所有制经济是由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的一种公有制形式。如：乡镇企业。 混合所有制经济是指由不同所有制经济之间通过合资、合作等各种形式联合形成的同一经济组织或企业。 如：中外合作经营 （二）正确坚持公有制经济的主体地位 在社会主义市场经济的所有制结构中，公有制经济的主体地位不可动摇。 应从以下几方面全面、正确认识公有制的主体地位： ①公有制资产是否在社会总资产中占优势。 表现为在全国的社会总资产中，国有资产和集体资产占优势。 ②国有经济是否在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域占支配地位。 衡量公有制的主体地位，要从资产总量上和结构布局上进行分析。 ③国有经济是否对整个经济发展起主导作用。 主要表现在：国有经济部门都是生产社会化比较高的部门，是我国先进生产力的代表和国民经济的支柱，国有经济是骨干，国有经济大都是国民经济的主导部门和先导部门。 ④公有制经济特别是国有经济是否适应社会主义市场经济发展的要求不断发展壮大自己。 在公有制和市场经济的关系上，必须进行双向改革： 1.市场经济必须建立在公有制为主体的基础上 2.公有制的形式必须适应市场经济的要求 （三）公有制实现形式可以而且应当多样化 公有制要焕发生机和活力，就必须适应市场经济运行要求，选择多种多样的能够极大促进生产力发展的实现形式，使公有制内部真正形成多元独立的市场主体。 公有制经济的实现形式不是单一的，实践证明，同一种所有制经济，可以采取不同的实现形式；不同的所有制经济，可以分别采用同一种实现形式，也可以共用一种实现形式。 比如：公有制可以采用集体经济和国有经济的形式 股份制资本主义私有制和社会主义公有制都可以使用 股份制和股份合作制 股份制是通过发行股票、按股集资、联合经营的现代企业资本组织形式。股份制虽然是在资本主义社会产生和发展起来的，但是社会化大生产的产物，社会主义国家也可以用。 股份制作为一种股权式合资的资本组织形式，不专属于某种所有制经济，可以成为多种所有制特别是混合经济的实现形式。 股份制企业的资本是联合起来的资本，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。 国家