本质安全考核评价详解.ppt

目 录 1、风险管理评价 评价煤矿的风险预控管理是否到位； 危险源辨识是否全面； 危险源分类与评估方法是否正确； 危险源信息检测是否及时； 危险源预控措施是否全面； 风险预警方法是否正确； 预警是否及时； 预控是否得当。 2、不安全全行为管理评价 人的不安全行为管理是否准确到位； 人的不安全行为产生机理分析是否合理； 人的不安全行为控制管理手段是否合理有效。 3、管理保障评价 组织管理体系是否完善； 相关机构设置是否完善； 激励奖惩制度是否全面； 管理运行体系是否闭环； 岗位职责是否明确； 监督机制是否完善健全； 企业文化是否体现本质安全思想且管理是否到位； 本质安全管理监督是否到位。 4、生产系统安全管理要素评价 评价煤矿本质安全管理中生产系统安全管理要素是否管理到位； 要素是否全面； 要素能否管住； 管理措施是否科学合理。 5、辅助管理环节评价 辅助环节是否跟上； 煤矿事故救援体系是否完善； 应急和事故管理是否科学； 职业健康系统是否完善； 煤矿环境是否达到本质安全要求等。 通过对本质安全管理体系的运行情况、运行效果的评价，找出在实际执行过程中存在的问题，以及管理体系本身存在的不完善之处，进而提出针对性的整改意见方案，以实现不断完善、持续改进，从而提高本质安全管理水平，最终达到本质安全管理的目标。 1、前期准备 明确煤矿本质安全评价对象和范围，进行煤矿现场调查，初步了解煤矿本质安全管理状况，收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的煤矿行业数据资料。 2、确定煤矿本质安全管理评价指标 根据煤矿本质安全管理目标，确定煤矿达到本质安全应该满足什么，采用哪些指标来考核评估煤矿是否达到本质安全，指标应该达到何种程度煤矿就能实现本质安全管理。 3、划分评价单元 对于煤矿本质安全管理评价体系，把指标按照本质安全管理对象进行分类、分层次建立煤矿本质安全管理评价系统结构。 4、现场本质安全管理调查 针对煤矿本质安全管理要求和考核指标内容（三级以上指标），对煤矿本质安全建设现状进行调查，确定本质安全管理方面的具体指标（四级指标）。 5、按照本质安全管理评价方法进行评价 按照本质安全管理评价要求，选择科学、合理、适用的定性、定量验证方法，对煤矿本质安全建设成绩做出正确评价。 6、提出安全对策措施及建议 根据现场本质安全检查和定性、定量评价的结果，对那些违反本质安全管理的行为、制度、安全管理机构设置和安全管理人员配置，以及不符合本质安全生产技术标准的工艺、场所、设施和设备等，提出安全改进措施及建议；对那些可能导致重大事故发生或容易导致事故发生的危险源、有害因素提出安全技术措施、安全管理措施及建议。 7、做出安全评价结论 通过煤矿本质安全评价，明确给出煤矿本质安全管理建设等级，找出影响煤矿本质安全管理的危险源、有害因素，指出应重点防范的重大危险源、有害因素，明确重要的安全对策措施。 8、编制本质安全评价报告 煤矿本质安全评价报告是煤矿本质安全评价过程的记录，应将安全评价对象、安全评价过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果、提出的安全对策措施及建议等写入安全评价报告。 （一）权重确定 根据5个管理部分和28个二级系统所处的地位不同，确定它们在煤矿本质安全评价时的重要程度，也就是评价的权重大小。 权重确定方法 1、专家技术人员经验评定 全国20多位专家，通过经验评定各部分的权重； 2、典型案例提取 收集200多个典型案例，利用BP神经网络计算分析。 例如： 例如： （二）考核指标计分 在考核评分时，首先根据矿井实际情况依据考核指标进行打分，得到考核元素的得分（各指标均满足对应的元素，该元素计1分，否则按符合指标的比例该元素计0～1分；如某元素不存在，该元素计1分），然后与对应权系数相结合得到考核系统得分，考核系统得分与对应权系数相结合得到各部分得分（折合为百分制），各部分得分相加即为矿井最后实际得分。 1、三级指标分数确定方法 每个元素(三级指标)满分为1，如该元素有5个考核指标，有4个指标符合，则该元素得分为4/5分。（ ） 2、二级指标分数确定方法 二级指标所包含的三级指标的和即为二级指标分数。（ ） 3、一级指标分数确定方法 每个一级指标所包含的二级指标分数乘以权重，再换算成百分制相加，和即为一级指标分数。（ ）