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XXX工业园区创建自治区级 园区工作汇报 近年来，在自治区、地区领导的关心和X地区的大力支援下，XX县委、县人民政府坚持以“工业强县”为目标，按照地委提出的争当和田地区新型工业化排头兵的要求，抢抓第二次中央新疆工作座谈会和对口支援新疆机遇，以争创自治区级工业示范园区为目的，以招商引资为核心，以项目建设为重点，以落实资金和加强自身建设为保障，真抓实干，工业园区保持了较好的发展势头，呈现出建设规模大，发展速度快的良好运行态势。 一、工业园区建设基本情况 XXXX工业园区成立于2009年，位于县城东部约16公里处的戈壁荒地，海拔1510米至1440米之间，地势低平，南北高差70米，坡度1.36%，东西高差较小。园区依托我县地域资源优势，按照“一区二园”进行规划布局（即XXXX工业园区、XX县农业产业化发展园区），园区总规划9.8平方公里，一期规划工业园北部4.5平方公里,划分为综合服务与生活居住区、农产品加工及仓储区、建材区、绿化防护区四大功能片区。工业园区于2010年开工建设，到2014年10月底已初具规模，目前基础设施建设正在逐步完善中。 XX县委、县政府高度重视工业园区建设和发展，自2010年以来多次召开项目建设年现场观摩会，及时总结工业园区建设经验，分析存在问题，弥补工作不足，有力支持和促进我县工业园区科学发展、可持续发展。目前，工业园区功能定位逐步清晰，带动作用逐步凸显，初步形成了特色鲜明、布局合理、区域性协作配套的工业园区体系。 一是园区发展迅猛，成为工业经济主导力量。2014年，工业园区实现工业总产值3.2亿元，入园企业27家，投产企业12家。截至2015年2月底，工业园区企业累计完成基础设施建设投资20.8亿元。 二是园区基础设施建设提速，承载能力逐步增强。2009年以来，我县积极争取自治区、地区财政及XX援建资金共1.78亿元，用于推动园区基础设施建设设。园区内主干道、供排水、绿化、电网、通信等已建成，基本实现“七通一平”，园区承载能力显著增强，为园区可持续发展提供了强有力的支撑。 三是特色定位进一步明晰，产业集聚度不断提高。工业园区紧紧围绕农副产品加工、建材、民族医药和特色食品为主的特色产业，充分发挥比较优势，积极引进国营企业、民营经济或中小企业入住园区，园区产业发展逐步从粗放型向集约型转变，由小而散向大而强转变，多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局初步显现，形成了一批特色优势产业。 四是园区招商引资工作力度增强，积极承接产业转移。我县坚持把招商引资作为推进园区建设的重要抓手，制定优惠措施，创新引资模式，开展多形式、多渠道招商。积极探索与北疆、与内地发达地区政府、园区、商会等组织和招商中介机构、大企业集团的合作，共同推进工业园区建设。截止2015年，工业园区招商引资实际到位资金17.8亿元，其中，区外企业投资亿元，园区项目集聚程度更加明显，重大产业项目显著增多。 二、主要工作和采取措施 （一）研究出台相关政策文件，支撑园区发展。县委、政府相继制定了土地出让、纳税、就业等一系列配套政策措施，积极下放审批权限，简化土地、环保等审批程序，有力支持和促进全区产业园区发展，为工业园区实现规范、有序发展提供了有力支撑。 （二）重视规划引领，指导园区产业发展。以发挥资源优势、突出产业聚集、优化服务环境为重点，积极聘请有资质的XX城地区规划设计院按照高起点、高标准编制园区发展规划的要求，结合园区自然条件、资源状况、产业结构、地区场需求等情况，积极编制《XXXX工业园区总体规划》，明确园区功能定位和发展方向，引领园区加快发展。 （三）创新投融资方式，破解园区融资难题。积极鼓励工业园区设立投融资平台、产业投资基金和创业投资基金，推动搭建“政银企保”融资平台、大力发展融资性担保机构、扩大小额贷款公司覆盖面，改善入园企业融资难问题；采取政府投入“引”、专业银行“贷”、股份合作“吸”、社会资本“借”、BT、BOT模式“垫”等方式，广泛集聚资金参与园区建设。2010年以来，先后成立湘江投资建设有限公司等38个开发投资公司，向园区提供投融资服务。 （四）加强管理和运行调度，促进园区健康发展。依托区产业地区场监测平台，建设产业园区管理系统，实时监测、分析园区经济运行、企业投产、招商引资、主导产业构成等发展情况。制定《XX实施工业强区战略园区建设统计监测方案》，对全区工业园区工业总产值、工业增加值、项目数、投资额等数据进行统计，及时掌握园区发展态势，强化行业指导管理。按照有利于推动园区发展的原则，实行区政合一、完全授权、扎口管理模式，进一步理顺和创新园区管理体制。各地结合自身实际，建立推进园区建设的领导和办事机构，加强协调、指导和管理，为入园企业提供一条龙管理和服务，及时了解和解决园区发展存在问题和企业困难。 （五）联动互促，加快“三化同步”