事故案例20137综述.ppt

管理公司冬季安全教育培训 管理公司安全部 施工现场安全生产事故的预防及案例分析 二O一三年七月 目 录 第一部分 事故报告和调查处理 当前，大多数建筑企业能认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极落实建筑施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平，积累了丰富的建筑施工安全生产管理经验；同时，政府对建筑施工安全监管力度不断加强，促进了建筑施工安全生产管理水平的显著提高。但是，近年来事故率依然居高不下，建筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对建筑施工安全生产管理的力度尤为重要。 第一部分 事故报告和调查处理 事故等级划分 特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 第一部分 事故报告和调查处理 第一部分 事故报告和调查处理 事故调查 事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则 。 不同等级事故组织事故调查的责任 ： 特别重大事故：由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。 重大事故：由事故发生地省级人民政府或者省级人民政府授权的部门组织事故调查组进行调查。 较大事故：由事故发生地市级人民政府或者市级人民政府授权的部门组织事故调查组进行调查。 一般事故：由事故发生地县级人民政府或者县级人民政府授权的部门组织事故调查组进行调查。 第一部分 事故报告和调查处理 事故处理 《生产安全事故报告和调查处理条例 》 经济处罚： 对事故发生单位最高可处200万元以上500万元以下的罚款. 对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，最高可处上一年年收入60％至100％的罚款。 资质、证照处罚： 对负有责任的事故发生单位依法暂扣或者吊销其有关证照。 对其负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。 第一部分 事故报告和调查处理 《中华人民共和国刑法修正案(六)》 刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 刑法第一百三十五条修改为：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第一部分 事故报告和调查处理 在刑法第一百三十五条后增加一条，作为第一百三十五条之一：“举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 在刑法第一百三十九条后增加一条，作为第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第一部分 事故报告和调查处理 《刑法》对“安全生产重大事故” 的界定 安全生产重大事故：是指造成死亡一人以上，或者造成重伤三人以上；造成直接经济损失一百万元以上的；造成其它严重后果的情形。 第一部分 事故报告和调查处理 事故处理坚持“四不放过原则” 事故原因未查清楚不放过； 事故责任者和周围的群众未受到教育不放过； 未制定防止事故重复发生的措施不放过； 事故责任者未受处理不放过。 第一部分 事故报告和调查处理 有关生产安全事故报告和调查处理规定 事故调查范围 市人民政府负责下列事故的调查： 全市行政区划内发生的较大事故； 中央、省属在汉企业范围内发生的一般事故； 市属企业范围内发生的一般事故； 市管工程范围内发生的一般事故； 市人民政府认为有必要调查的其他一般事故。 区人民政府负责下列事故的调查： 除市人民政府负责调查的事故范围以外，各区辖区范围内发生的一般事故； 各区区管工程范围内发生的一般事故。 第一部分 事故报告和调