中华人民共和国安全生产法概要.pptVIP

1 复习 法律特征 法律分类 我国社会主义法治的内容 我国安全生产法律体系的基本框架 我国安全生产立法的基本原则 历年真题【2011】 1、法的层级不同，其法律地位和效力也不相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低的排序，正确的是（ ）　 　　 A、法律、行政法规、部门规章 B、法律、地方性法规、行政法规 C、行政法规、部门规章、地方性法规 D、地方性法规、地方政府规章、部门规章 【2010】 1、同一阶级的不同安全生产法律法规对同一类问题都有规定时，应当采取的适用的原则是（ ）。 A、普通法优于特殊法原则 B、特殊法优于普通法 C、以适用普通法为基本原则，以适用特殊法为例外原则 D、以适用特殊法为基本原则，以适用普通法为例外原则 2、按照我国有关法律的规定，有权制定安全生产部门规章的国家机关是 （ ）。 A、设区的市级以上人民政府 B、国务院有关部委 C、省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门 D、全国人大及其常委会 【2009】 1．按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定( ?)。?? A．地方性法规?? B．地方政府规章?? C．行政法规?? D．部门规章? 2．关于安全生产地方性法规的法律效力，下列说法中，正确的是(?)。?? A．安全生产地方性法规和安全生产行政法规具有同等法律效力?? B．安全生产地方性法规的法律效力低于安全生产部门规章?? C．安全生产地方性法规的法律效力高于安全生产地方政府规章?? D．安全生产地方性法规和安全生产地方政府规章具有同等法律效力? 【2008】 1．社会主义法治的基本要求是以法律作为人们的行动准则，其中心环节是 （ ）。?? A．有法可依，人人守法?? B．有法必依，依法办事?? C．以事实为依据，以法律为准绳?? D．执法必严，违法必究? 2．行政机关实施行政管理，应当遵守公平、公正、公开的原则，平等对待行政管理相对人，正确行使自由裁量权，体现了依法行政的( ?)要求。?? A．程序公开?? B．合法行政?? C．合理行政?? D．高效便民? 第二章 中华人民共和国安全生产法（20分） 第一节 安全生产立法的目的、适用范围 （1-2分） 第二节 安全生产法基本规定（ 2-5分） 第一节 安全生产立法的目的和适用范围 一、立法的目的 1、当前安全生产的突出问题： （1）安全生产监督管理薄弱； （2）生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居高不下； （3）从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障； （4）安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展。 一、立法的目的和适用范围 2、立法的目的 必须坚持“三个代表”和安全生产责任重于泰山的指导思想。 依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责； 生产经营单位必须把安全生产工作摆在首位； 从业人员必须提高自身素质，防止和减少事故； 安全生产监督管理部门必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子。 第一节 安全生产立法的目的和适用范围 二、安全生产立法的适用范围 1、空间的适用 　《安全生产法》第二条规定：“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法……”。 ? 《安全生产法》第九十七条规定：“自2002年11月1日起，所有在中华人民共和国陆地、海域和领空范围内从事生产经营活动的生产经营单位，必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动，违法者必将收到法律制裁。” 　　? 二、安全生产立法的适用范围 2、主体和行为的适用?　　主体适用：生产经营单位。指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元，具体包括?各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织、个体工商户、公民个人。?　　行为的适用：生产经营活动。包括资源开采、产品加工制作、工程建设、商业、娱乐业、服务业等。不属于生产经营活动中的安全问题，如公共集会、正在使用中的民用建筑物垮塌等，不属于本法的调整范围。? 二、安全生产立法的适用范围 3、排除适用? (1)《安全生产法》确定的安全生产领域基本的方针、原则、法律制度和新的法律规定，是其他法律、行政法规无法确定并且没有规定的，它们普遍适用于消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全。 (2)消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全现行的有关法律、行政法规已有规定的，不适用《安全生产法》。 二、安全生产立法的适用范围 3、排除适用? (3)有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全没有规定的，适用《安全生产法》。 (4)今后制定和修订有关消防安全和道路交通安全