OECD国家FDI护政策形成机制的政治经济学因素.docVIP

OECD国家FDI保护政策形成机制的政治经济学因素 　　一、 引言 　　当今全球 FDI 格局正在发生微妙变化， 中国等发展中和转型经济体已经成为重要来源国， OECD 等传统 FDI 流出大国的地位在下降。 与此同时， 不断积累的 FDI限制措施及其持续上升的趋势， 某种程度上加大了投资保护主义的风险。 美国等OECD 国家纷纷以保护 “国家利益”、 “基本安全利益” 为由， 对外国投资者实施更为严格的审查与监管措施， 从而在国家层面上阻止 FDI 的进入。 投资保护主义， 尤其是那些在执行现有法律或规定过程中的 “隐性” 投资保护， 已对全球 FDI 构成威胁。 要清晰揭示各国投资保护政策存在性与差异性的形成机理， 需要跳出传统贸易与投资理论的窠臼， 从国际政治经济学的分析框架中找到新的理论线索。 鉴此， 本文试图以 OECD 国家为对象， 阐释 FDI 保护政策形成机制的政治经济学因素， 并进行经验分析。 　　按照 Sauvant （2009） 的界定， 投资保护主义存在于两种情形： 其一是针对内向型 FDI （即 IFDI）， 东道国政府当局采取的预防或阻止国外直接投资者进入本国投资、 逗留的新措施； 其二是针对外向型 FDI （即 OFDI）， 投资国政府当局要求本国企业将国外资产和业务转移到本国或阻止某种类型的对外投资的相关措施。 本文研究主要针对前者， 即各国针对 I