学高一思想政治必修二《政府的权力依法行使》(张)方案.ppt

1、我国政府的宗旨和工作基本原则？ 2、对政府如何做到对人民负责？ 3、政府为公民求助和投诉提供的渠道 有哪些？ 第四课：我国的政府受人民的监督 政府的权力：依法行使 2016年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出： “坚持依宪施政，依法 行政，把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” “大道至简，有权不可任性。 ” 镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，这种行政命令是滥用权力。 作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。 政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 1.公共权利 切莫乱用 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。 11年前张在玉突然出走，不久在不远的湖里发现一具腐烂的女尸，经亲属辩认，与张在玉相似。佘祥林有犯罪嫌疑被捕。 经过10个昼夜的轮番审讯，佘祥林招认了杀妻过程。被法院判处死刑。(因证据不足,未得最高法院批准，后改判有期徒刑15年。) 2005年3月28日，“被杀”11年的张在玉(佘祥林妻子)出现。佘祥林杀妻案得以昭雪。已服刑11年的余祥林被宣布为无罪释放。 佘祥林被无罪释放后，与阔别11年的老父深情相拥。 上海钓鱼式执法事件” 谈谈：你是怎样看待该行政执法大队的行为的？ 2009年10月14日晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，拔去车钥匙，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断指自残。 1、上述这个案例中，交通执法大队的做法正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ （1）依法行政的含义（是什么） 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其工作人员 依 法 行 政 依：依据 2.政府依法行政 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 依法治国 依法行政 依法执政 依法司法 治国方略 政府 中国共产党 人民法院、检察院 ①依法行政的必要性 A.从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 B.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （2）为什么要依法行政？ 猜一猜 他是谁？ ?找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗…… ?摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！ 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个 风口浪尖上的城管 走进生活 一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 哭泣的卖红薯老人 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被 城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。 公民--- 政府---- 社会---- 危害 侵害公民的权利 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依法治淡薄 A.保障人民权利与自由 B.加强政府廉政，保证政府及其工作人员不变质，增强政府权威 C.防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平 D.推进社会民主法制建设 ②依法行政的意义 (3)政府依法行政的具体要求 合法行政 这幅图说明政府依法行政应该怎么做呢？ 程序正当：要求行政机关除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；严格遵循法定程序，依法保障公民合法权益。 权责统一：是行政权利的本质属性。政府依法履行职责时，要由法律法规赋予其相应的执法手