中国绿色食品考察交团赴澳大利亚、新西兰考察食品安全管理.docVIP

中国绿色食品考察交流团赴澳大利亚、新西兰考察食品安全管理 由中国绿色食品发展中心马爱国主任率领的中国绿色食品考察团一行8人，于2002年11月10日至11月23日对澳大利亚和新西兰进行了考察，考察期间访问了澳大利亚维多利亚州自然资源与环境部及农业署，澳大利亚食品科学研究所，澳大利亚昆士兰州贵尔费斯大学、新西兰国家食品安全部，新西兰有机食品认证机构BIO—GRO，拜会了昆士兰大学农村自然资源管理系统学院的专家。参加了两国的食品生产企业和贸易市场，并与两国绿色食品的管理机构在质量管理，产品认证，标准体系自欺欺人等方面进行交流。 一、澳大利亚有机食品发展概况 1、地理优势和竞争力：澳大利亚的种植业和畜牧业发达，特别是奶牛、肉牛、羊的饲养，基本是天然牧场放牧，没有农药和化肥及重金属、有害病原微生物、其它化学残留药品和放射性物质的污染。植物性产品如水果、蔬菜、粮食、牛奶及相关的很多产品通过了有机食品认证，在市场上有很多有机食品专营店。在新西兰和澳大利亚的超级市场有许多经澳大利亚或经新西兰有机食品认证的有机食品在销售，并且销售量每年以较大幅度上升。澳大利亚维多利亚州素称“花园之州”，肥沃的天然草场和美丽的人工牧场造就了澳大利亚的美丽和富饶，维多利亚生产全澳百分之三十的食品，零售价值一百三十亿元，近十年来食品出口增加了三倍。 2、 维多利亚州和全澳有机产品生产及销售情况：维州有机产品出口总值为5000万元，占全州农产品销售总额的1-1．5％。维州的有机食品主要是出口， 内销量不大，出口国有日本、香港、欧盟、美国、东南亚各国(如韩国、新加坡、马来西亚、泰国)、中东等。全澳大利亚有机产品产量持续上升，生产总值占农产品总量的1-1．5％，但零售价值小于0．5％。有机行业产品零售总额2．5-3亿澳元，出自农口的产品为8000万澳元，出口4000万澳元。英国进口澳大利亚70-80％的有机产品，美国是世界最大的有机食品销售市场，年零售额高达90亿美元。世界对有机食品需求以年10-30％的比例递增，2002年世界范围内有机食品销售总额为250亿美元，并且每年递增20％，到2010年欧盟将食用30％的有机食品。在澳大利亚消费者需要每年增加20-30％的有机食品。到2002年有机产品生产企业达到2200家，取得认证的农场面积为850万公顷，产值为3亿澳元。每年有4000万澳元的有机食品出口到国外，主要是欧盟和日本，新鲜水果和蔬菜占75％，还有少量的果汁，葡萄酒，羊毛和菜籽油出口国外，另有牛肉和本地的特产如袋鼠、鸸鹋肉等。 二、澳大利亚有机食品的认证程序、标准和管理体系： 1、澳大利亚的认证机构有： ACO：A澳大利亚有机认证机构 BFA：Biologic Farmers OfAustralia(澳大利亚生物农场主认证机构)： AQIS：Australia Quarantine and lnspection Service(澳大利亚检疫监督所)OPEC：有机食品出口委员会。 Australia National Organic Standard and StmCture COMPETENT AUTHORITY (EXPORT ORDERS) ACO 2、BFA／ACO的管理和控制 a．有机：行业自我控制的典范 b、不是国内的立法，而只是出口的秩序规则 c．通过AQIS官方认可的认证检测机构全澳共有7家，可以认可出口欧盟、日本、美国，认证企业主要针对出口。执行国际标准，可直接出口日本，出口日本要带检测报告，在日本不用再进行检测。 d．通过国际有机农业联盟会议(1FOAM)及IOAS、USDA等的官方认可。 e．通过QAS联合进行IS09001的认证。 f、从现在起顾客很高兴获取世界上有机产品和生物产品进入市场的钥匙。 3、认证程序：对企业进行考察，提交环境报告和产品检测报告，环境报告每三年进行一次考察。认证中心和化学实验室挂钩，随机对有机食品定期或定时抽样检测，定期报告，并有生产环节报告。发现不合格及时反馈到销售部门，然后再反馈到农场生产者，对农药、化肥、兽药、疫病等进行调查，因为上述项目要记录保存多年，调查什么时候生产的，得过什么病，用过什么药等。如奶牛和肉牛打耳号，出现问题后很容易确认牛是从那个农场来的。若发现药物用量超过标准，则追究责任，甚至通过法律手段起诉。 3、 BFA合作企业综览： a、非图利的合作单位，超过1400个成员和预订认可企业(全澳最大的数量)。 b．经ACO认证的企业共有1300个企业。 C．KRAFT，Heinz-Watties，Sanitarium和大的超级市场都成为BFA的成员单位。 d，小的农场主为了维持企业的生存和发展及商