分布式光伏发电最新政策及商业模式汇总.ppt

大型光伏电站商业模式相对成熟 大型地面光伏电站的投资、建设、运行的一般程序和模式： 签署投资意向，选择建设用地； 成立项目公司，开展前期工作； 取得相关支持性文件，得到并网接入许可，签署供电协议； 获得能源主管部门批复和建设部门开工许可； 筹措落实自有资金，申请银行贷款或融资租赁资金； 开工建设，竣工验收，接入电网； 运行发电，服从电网调度； 发电量计量、统计，与电网公司按照获批的上网标杆电价进行结算； 自行或委托专业公司长期运营和维护； 如需出让，采用股权收购、公司名称变更等方式完成电站产权交易。 可实行的商业模式讨论 1、自建自用模式 自有屋顶的单位或个人，自己投资、拥有电站 安装公司建设 EPC 自行管理/能源服务公司管理、维护 节省的电费；多余电量上网；获得补贴 2、合同能源管理模式 能源公司投资建设、管理、维护、运营 银行小额贷款 建筑物业主收取占用费 用电户支付折扣电费 银行贷款或租赁融资 收取折扣电费；多余电量上网；获得补贴。偿还本息/租金 屋顶使用协议/用电协议 设备租赁：直租/售后回租 既有建设资金又有积极性的业主少 选择优质项目取得融资困难 需探索的商业模式讨论 3、网络众筹募集方式 能源公司投资建设、管理、维护、运营 募集众多投资人资金 取得投资回报或赎回 收取折扣电费；多余电量上网；获得补贴。偿还本息/租金 建筑物业主收取占用费，用电户支付折扣电费 4、“个人屋顶光伏电站租赁”模式 能源公司设计、融资、安装、监测一体化服务 银行小额贷款 终端用户能源采购合约，支付租赁费并分享效益 畅通的融资渠道 收取租赁费偿还本息，分享返现、税收补贴 联合光伏、国电光伏、众筹网（效果有待观察） 政策不明朗，操作难度大 金融机构深度介入，良好的契约精神 地面电站新技术的应用选择范围加大 平单轴、斜单轴、双轴跟踪以及聚光方阵、薄膜组件均已有较大规模的应用，以期降低度电成本 目 录 分布式光伏发电最新政策与措施 分布式光伏发电站的项目策划 分布式光伏发电站的商业模式探讨 分布式光伏电站的成本效益分析 分布式光伏发电的困难与前景 04 分布式光伏发电站的有关注意事项 分布式光伏问题与特点 分布式光伏面临的五个难点问题——建设屋顶落实难；建设资金融资难；日常维护管理难；电费收取难；20年经营期保证难； 分布式光伏收益的影响主要因素——日照条件（包括遮挡）；发电用途（不同用户）；安装成本（业主额外要求）；当地电价（体系复杂）；当地配套补贴（各不相同）； 分布式光伏收益保障的五个要素——政策环境；质量控制；安全性保证；合理降低成本；提高性能指数（PR）； 新政策下需考虑选择合适的补贴方式——效益与风险，屋顶场地的租赁成本 分布式光伏发电推广面临的困难 建设屋顶落实难 建设资金融资难 日常维护管理难 电费收取难 25年经营期保证难 缺少融资机制； 不确定因素多； 收益较低 利益分配难、业主收益低；担心对建筑物造成损坏，安全担忧；签约权限； 安装、维修、清洗；屋面维护；业主协调 电量计量；用户信誉；可能多用户 负荷减少、建筑物拆迁；产权关系变更 分布式光伏项目 尤其对于第三方投资的项目风险大 电价差异和负荷差异 分布式光伏发电实施中遇到的主要困难 分布式建设过程遇到的主要环境条件方面的困难： 新政策有合理性，但补贴落差大、投资收益率低——与此前初始投资补贴比力度低于各方预期，建设资金占用量大，收益有限，较低电费或轻负荷用户的项目投资回收期过长，有些省区至今尚无额外补贴政策，投资人信心不足； 建设屋顶落实难——业主收益低、积极性不高，长期签约顾虑大；项目节能收益多方分享比例左右为难，用电户情况复杂，前期协议难以落地，多头开发商介入更使屋顶业主和用电方犹豫观望； 投资的额外风险大——不确定因素多（电费收取、负荷下降、意外拆迁、政策变化等） 融资难——银行贷款门槛高，项目评估、抵押、担保条件难以达到；金融租赁机构多处于观望，且融资成本相对较高； 从原来初始投资补贴转换成按照发电量补贴、政策配套需要时间。 此前分布式光伏发电建设进度推进低于预期，新政策出台后部分问题有望缓解 中国光伏市场发展情况 中国2009年以后在政策的激励下并网光伏得到快速发展； 2009年开始的光电建筑和金太阳示范工程是分布式边玩项目得到示范性应用； 2011年上网标杆电价实行，大型地面光伏电站建设加快； 2013年新增光伏发电装机约12.92GW，其中并网分布式光伏只有0.8GW 2013、2014年分布式光伏发电政策由初投资补贴方式向按发电量补贴转换，分布式发电安装量下降。 2012、2013分布式光伏发电占比情况 MW 新政策可能带来的改善 大型地面电站：《关于加强光伏电站建