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(十一)一致 1.通过讨论、协商实现意见统一 2.把不同利益协调在统一的框架之内 3.使全体群体成员利益最大化 ●美国非营利法的修改 (十二)问责性 1.对自己行为负责,也对公众和利益相关者负责 2.指与某一特定职位或组织相连的职责和义务 ●红十字会 当前创新治理体制的着力点 (一)破除传统体制的制约 1.在经济领域●破固化的利益格局 各省经营模式的分布 经营权价格的分布 经营期限 是否同意增加本市出租车数量 破居民收入分配不合理方面 年份 基尼系数 中 国 2005 0.4248 印 度 2005 0.3338 南 非 2009 0.6314 美 国 2000 0.4081 日 本 1993 0.2485 巴 西 2009 0.5469 数据来源:国际统计年鉴,2013 《人民日报》2013年9月16日 ●破陈旧观念桎梏:在发展与福祉之间 ●破头痛医头,脚痛医脚的决策体制 对专车合法化的看法 各省使用叫车软件的情况 《光明日报》,2013年4月13日 2.在文化领域 ●摈弃官本位文化 退(离)休领导干部在社会团体兼职职务,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职 兼职不得领取社会团体的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴等 --中组发〔2014〕11号,2014年 要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系 ,通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础, 通过不断保障和改善民生创造更多有效需求 --习近平考察吉林,2015年7月 3.在社会领域 ●破唯经济的社会发展思路 ● 破基本公共服务上的错误观念:医疗改革 社会创新周,2015年 社会组织历年发展情况(1988-2014) ●破一放就乱,一收就死的怪圈 数据来源:国家民政部 社会发展转型与治理体制创新 主讲人:丁元竹 决策咨询部 教授 副主任 提 纲 把握发展转型的基本趋势 治理体制的基本内涵 当前创新治理体制的着力点 走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进 --习近平考察吉林,2015年7月 人民日报,2014年8月8日 把握发展转型的基本趋势 (一)新的产业革命与经济发展转型 1. 长江经济带 新能源 上海自贸区 新材料 3D打印 互联网 2.发展格局出现新态势 羊毛出在猪身上 3.人口结构、规模发生新变化 年底总人口 (万人) 按城乡分(%) 城镇 乡村 1978 96259 17.92 82.08 2000 126743 36.22 63.78 2002 128453 39.09 60.91 2007 132129 45.89 54.11 2012 135404 52.57 47.43 2014 136782 54.77 45.23 数据来源:《新中国65年》,国家统计局,2014年 人口年龄结构和扶养比 单位:万人 62.6 4.9 101654 1982 42.0 7.0 126743 2000 41.0 7.6 128453 2002 37.9 8.1 132129 2007 34.9 9.1 135404 2012 10.1 136782 2014 年底总人口 (万人) 65岁及以上 (%) 总扶养比 (%) 数据来源:《新中国65年》,国家统计局,2014年 4.经济规模今非昔比 单位:亿元、元/人 年份 国内生产总值 人均国内生产总值 1978 3645.2 381 2000 99214.6 7858 2002 120332.8 9398 2007 265810.3 20169 2012 519470.1 38459 2014 636463.0 46525 数据来源:《新中国65年》,国家统计局,2014年 5.改革创新迎接新的产业革命 ●18世纪中叶以来中国失去的机遇 煤炭、蒸汽动力、火车+印刷术 石油、内燃机、汽车+电信技术 (分散郊区) 可再生能源+互联网技术 (分散生产) (二)双重转轨中的城镇化 1.计划经济向市场经济转轨: 非公经济 2.农业社会向城市社会转型 ●佛山“政经分离”破局 --村级经联社 --村民小组级经济社 佛山城镇化状况 2014年,北京市统计局 北 京 市 人 口 分 布 主要国家城市人口比重
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