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吉安安全 2007年第1期 总第53期 吉安市安全生产委员会办公室 吉安市安全生产监督管理局 2007年1月25日 新年寄语 呵护安全，携手迈步从新越 物换星移，一元复始。在新春佳节即将到临之际，谨向辛勤工作在安全生产第一线的广大干部职工及家属、向支持《吉安安全》的作者、读者，致以亲切的祝福和诚挚的问候！向关爱《吉安安全》的各级领导和同志们表示衷心的感谢！ 2006年，在市委、市政府的正确领导和上级部门的有力指导下，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要指示和部署，安全生产工作交出了一份优秀答卷：全市杜绝了一次死亡10人以上的特大事故和校园内因安全隐患造成的学生死亡事故，各类事故死亡人数在2005年大幅下降的基础上又减少了37人，与省安委会下达的安全生产事故控制指标相比，少死亡34人，低于控制指标10.79个百分点，前列全省第四名。 成绩来之不易，但是安全生产工作只有起点没有终点，只有更好没有最好。成绩只能代表过去，如今我们又迈上了如履薄冰、攻坚克难的征程。 2007年，将要迎来党的十七大召开，是全党构建社会主义和谐社会重要之年，也是我市全面贯彻落实市二次党代会精神实现“立足新起点，实现新跨越，建设新吉安”宏伟战略目标的头一年，做好全市安全生产工作意义更加重大、任务更加艰巨。对此，我们务必继续保持清醒的头脑，坚决克服麻痹松劲情绪，坚持“以人为本”、“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照刚刚召开的全国、全省、全市安全生产电视电话会议具体部署，立足新起点，不断完善安全生产体制、机制和各项政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故，为实现新跨越、建设新吉安提供更加良好的安全环境，用更加出色的安全生产工作成绩迎接党的十七大胜利召开！ 2007年，《吉安安全》将一如既往围绕全市安全生产工作重点，及时传达上级安全生产工作要求，交流各地安全生产新经验，报道基层安全生产工作新进展,欢迎大家踊跃投稿多提宝贵意见。并力求版面内容更加贴近实际、贴近基层、贴近读者，为您提供最新最需要的安全资讯、成为您工作的好伙伴，安全的好参谋，积极推动全社会更加关注安全、关爱生命。 再次祝愿大家在新的一年里工作顺利！家庭幸福！安全吉祥！ ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 国务院召开电视电话会强调促进安全生产形势好转 国务院2007年1月23日在北京召开全国安全生产电视电话会议，总结2006年安全生产情况，对2007年重点工作进行部署。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。会议强调要认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，狠抓政策措施落实，深化重点难点攻坚，切实推动安全生产状况进一步稳定好转，为国民经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会创造良好的环境。 　　会议指出，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门、各单位狠抓安全生产责任和各项治本之策的落实，继续深化重点行业领域安全专项整治，加强安全监管监察，严肃事故责任追究，全国安全生产保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。2006年各类事故起数和死亡人数同比分别下降12.6%和11.2%，特大事故起数和死亡人数分别下降30.1%和49%，大多数行业和领域安全生产状况有所改善，全国大部分地区完成了安全生产工作任务，取得了较好成效。但是，全国安全生产形势依然严峻，安全生产基础还不牢固，一些行业和领域重特大事故多发，一些地方和企业安全生产责任与措施不落实的问题比较突出，必须保持清醒头脑，毫不松懈、持之以恒地做好安全生产工作。 　　会议要求，2007年要作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全发展理念、各项政策措施以及安全生产责任的落实，深入开展安全生产重点难点问题攻坚。一是进一步加强组织领导，建立健全安全生产责任制，层层落实安全生产控制考核指标。二是全面落实企业安全生产主体责任,加大安全生产投入，推进安全技术创新，强化安全生产基础管理，切实提高企业生产经营的安全保障能力。三是深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战，加强瓦斯监测监控系统的建设和维护，全面落实瓦斯抽采利用的各项政策措施，完善煤矿整顿关闭实施办法，加快整顿关闭工作进度，严厉打击非法开采行为。四是强化联合执法，落实监管责任，深化重点行业领域的安全专项整治，针对薄弱环节和突出问题，把整治工作抓深抓细。五是全面落实安全生产12项治本之策，制定和完善相关配套措施，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。六是严肃责任