2016年《权力的行使：需要监督》优质课课程.ppt

注意：①中纪委，XX省委，XX市委，XX组织部，XX宣传部是党的机构，而不是政府机关。 ②公安局，司法局属于行政机关，而不是司法机关。 （国家权力机关的监督） 材料二：政协主席俞正声说,聚焦“十三五”规划实施,认真落实2016年协商计划,组织视察调研。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议。 （人民政协的监督） 材料三: （司法机关的监督） 材料一、2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断：下列分别属于哪种类型的监督? 最高人民检察院检察长曹建明：2015年查办厅局级干部769人省部级41人 最高人民法院院长王胜俊：去年各级法院查处违纪违法 人员795人 社会与公民的监督 材料四：微博对政府可以发挥全方位的监督。民间有人说，微博是小微博大力量；人人是记者，人人都在办报纸。对政府及其官员形成全方位的立体监督。其次，通过对政府及其公务员不良行为爆料，校正政府行为，为揭露腐败案件提供线索。 材料五：王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。截至目前,今年已查处了57位省部级以上高官,涉及军、政、企等方方面面 。 中国共产党的监督 材料六、?2013年，审计署驻成都特派办先后组成17个审计组，对汶川等重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题。 审计部门的监督 材料七、2014年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人。 另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人。 材料八、近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。 法制部门监督 监察部门监督 3、全面推进“政务公开”。 二. 怎么样对权力进行制约和监督 第四课 我国政府受人民的监督 学科网 号称“中国高铁第一人”的 铁道部运输局局长、铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂、分配高铁工程的执行者。 此外，张曙光妻女移民美国 ，在美拥3千平米别墅，在美国和瑞士有存款28亿美元。 “裸官”们造成了国家巨额经济损失危及国家安全。 ?? ??“裸官”外逃，带走了巨额资金的同时，还败坏了我国的国际形象，威胁着国家安全。 ???? “裸官”最大的“恶”在于其动摇了人民群众对党和政府的政治信任和信心。 小组讨论:结合“裸官”，谈谈你对权力的认识？ 政府为什么加大对“裸官”的制约和监督？ 一. 为什么对权力进行制约和监督 （必要性） ①从国家性质角度：我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，接受人民的监督 。 ②从权力的性质角度：权力是把双刃剑。 决策时拍脑袋 行政不作为的懒惰病 乱收费乱罚款的权力膨胀病 不审就批的糊涂病 ——权钱交易 才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 C、 才能作出正确决策 D、 决策环节 A、 执行环节 B、 才能防止滥用权力，保证清正廉洁 才能建立起具有威信和公信政府 （一）为什么对权力进行制约和监督 （重要性） 意义：坚持依法行政、做好工作的必要保证 综述 监督环节 中纪委首晒百名外逃人员红色通缉令 近半曾是一把手（名单） 小组讨论:结合上述“裸官”外逃的资料，作为一把手政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 1.关键 ——健全权力运行的制约和监督体系 二. 怎么样对权力进行制约和监督 + 一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 材料一：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“裸官”等热点事件，“群众反腐”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 通过群众反腐，是谁在对“裸官”进行监督？ 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 材料二：《党政领导干部选拔任用工作条例》：“裸官”不得列入考察对象，明确提出，领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。 根据材