第六行政合同摘要.ppt

知识回顾 行政征收 概念 与几个概念的区别 行政许可 概念 行政许可范围 （可以/不可设定） 行政许可设定依据 行政确认的形式 与行政许可的关系 行政监督检查与行政法制监督 行政处罚 概念 特征 原则 分类 主体 管辖 适用方法 决定程序 执行程序 行政强制 概念 区分行政强制执行和行政强制措施 行政强制执行的分类 行政强制措施的分类 行政裁决的概念 特征 种类 与几个概念的区别 第六章 行政合同 第一节 行政合同概述 一、概念与特征 （一）概念： 行政合同又称行政契约，是行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，而与相对人经过协商，意思表示一致所达成的协议。 典型的双方行政行为，如某政府与农民签订的征购棉花、粮食的合同；某科研所与市科技局签订的科研合同。 （二）特征： 1、当事人一方必定是行政主体； 2、签订合同的目的是为了行使行政职能； 3、双方意思表示一致； 4、在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权；（监督指导权，如订货合同中派员到生产地监督；强制决定权，强制措施迫使相对人履行义务；单方面变更或解除合同权，不能变更与公共利益无关的条款） 5、行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。 对特征的把握需要注意以下几点： （一）法定性： 1、行政主体运用行政合同来处理那些不适用于一般的行政行为方式处理