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* 改革生发动力,发挥市场决定性作用 十八届三中全会通过的《中 共中央关于全面深化改革若干重 大问题的决定》阐述了中国全面 深化改革的重大意义,成为新形 势下全面深化改革的纲领性文件,标志着从1978年开始中国改革开放进入到新阶段。 2014,是成色十足的“改革元年”。各项改革积极有序推进,成为可圈可点的新风景。 时政背景 (一)全面把握改革的意义。我国改革开放30多年取得了令世人瞩目的建设成就。一方面要从经济、政治、文化、社会全面把握改革的意义,另一方面也要辩证地看待改革过程中一些问题,不能将存在的问题视为改革的必然结果。 备考建议 1月 《关于加快推进城乡居民大病医保工作的通知》发布 2月 《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布 3月 注册资本登记制度改革全面推开。 4月 放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医 5月 建立涉企收费清单管理制度,企业减负迈出实质性步伐 6月 中央审议深化财税体制改革总体方案 7月 《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布公车改革的时间表和路线图正式出台 8月 央企负责人薪酬改革方案公布 9月 考试招生制度改革方案公布 10月 党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 11月 国务院部署加快推进价格改革,提出改革能源、交通、环保等价格形成机制 我国首个知识产权法院——北京知识产权法院正式履职 12月 国务院常务会议确定今年第三批简政放权措施 自贸区试点扩容,广东、天津、福建三地自贸区获得“准生证” 发改委2014年深化经济体制改革重点任务全文公布 时政典例分析 一、切实增强改革的责任感和紧迫感 发挥经济体制改革牵引作用,充分调动各方面积极因素,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,把握好改革的战略重点、优先顺序、主攻方向和推进方式 二、加快转变政府职能 三、着力推进财税金融价格改革 继续扩大营改增试点范围,促进服务业发展和产业结构优化升级。 加快推进利率汇率市场化改革,有序推进人民币资本项目可兑换。 推进资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革,进一步减少政府定价项目,凡是能通过市场竞争形成价格的,要坚决交给市场。 四、深化国有企业、科技体制等改革 加快发展混合所有制经济。推进国有企业股权多元化改革,建立政府和社会资本合作机制。 五、深化户籍、土地等体制改革 六、推进关系民生改善的各项体制改革 (一)经济生活 1.价值规律。改革是为了发挥价值规律的作用,促进经济发展。 2.生产与消费。一定程度上说经济方面的相关改革措施就是调节生产与消费的关系,从而促进经济的发展。 考点剖析 5.收入分配。收入分配改革,缩小收入差距,促进社会公平。 6.财政的作用。深化财税制度改革,发挥财政在促进民生和经济发展方面的作用。 7.市场配置资源。要让市场在资源配置中发挥决定性作用。 (二)政治生活 1.政府的职能。政府履行组织社会主义经济建设、文化建设的职能,推进经济和文化体制改革。政府应简政放权,为企业松绑,转变政府职能。 2.依法执政。加大反腐力度,坚持依法执政,加强党的建设。 (三)文化生活 1.文化创新。推进文化体制改革,促进文化创新。 2.教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。考试招生制度改革将缩小区域及城乡入学机会差距,改变一考定终身、唯分数论,接纳更多农民工随迁子女异地高考。 (四)生活与哲学 1.一切从实际出发。改革应顺应变化发展了的客观实际。 2.实践是认识的基础。改革应符合实践发展的实际需要。 3.用发展的观点看问题。世界是发展的,要用发展的观点看问题。 1.户籍制度改革是社会关注的焦点,也是城镇化过程中的难点。国务院决定将出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,逐步把符合条件的农业人口转为城镇居民。户籍制度改革( ) A.从制度层面彻底消除了城乡差别 B.提高了农民参与社会管理的政治素养 C.使农民的权益得到日益充分的实现 D.赋予了农民更广泛、更真实的政治权利 创新练习 变式训练:多年来,我国高考为高校选拔了大量的人才,但也存在一考定终身使学生学习负担过重,区域、城乡入学机会存在差距等问题。为此,国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。出台该意见的哲
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