公共政策和和谐社会.pptVIP

公共政策学 之 公共政策与和谐社会 中共广东省委党校 王巍 管理学博士 副教授 1.和谐社会理念的提出 1.1 对和谐社会内涵的解读 观点一：“和谐社会”就是说社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。 观点二：和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。这种观点是从社会学的视角提出来的。 观点三：和谐社会是一种有层次的和谐，其核心层是人与人之间关系的和谐，即人与人的和睦相处。其保证层是社会的政治、经济和文化协调发展。 观点四：广义上的和谐社会主要是指，社会同一切与自身相关的事情保持着一种协调的状态，包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调，等等。狭义上的和谐社会主要是指社会层面本身的协调. 1.2 为什么出台“和谐”理论 1、经济可持续发展的压力 2、社会断裂和阶层矛盾 3、社会管理体制的转型诉求 1.3 公共政策：和谐社会的实现途径 公共利益 1、《公共政策词典》：社会和国家占有绝对地位的集体利益而不是某个狭隘或者专门行业的利益。 2、莱斯利·雅哥布：公共利益关系到所有公民的共享利益……由民众观念揭示的公共所有物……代表一个社会中大多数公民的最大最好的东西……共有的利益。 3、王乐夫：公共利益是区别于私人利益，包含在公