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油田地面工程管理规定 油勘字〔2005〕226号 第一章 总 则 第一条 为了规范油田地面工程建设和油田地面生产系统管理、提高油田地面工程系统效率，根据《油田开发管理纲要》，特制定本《规定》。 第二条 油田地面工程建设和油田地面生产系统管理应按照“经济、高效、安全、适用”的原则，严格执行建设程序，实行项目管理。积极采用先进配套技术，优化地面建设和生产运行，确保油田高效开发。 第三条 油田地面工程建设规定编制依据主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全法》、《招投标法》、《合同法》等相关条款。 第四条 油田地面工程管理主要包括油田地面建设规划、油田地面工程建设、油田地面系统生产、老油田地面工程改造、油田地面工程科技创新和健康、安全、环境管理等。 第五条 本《规定》适用于股份公司及所属各油田分（子）公司、全资子公司（以下简称油田公司）的陆上油田地面工程的管理，控股、参股公司和国内合作的陆上油田地面工程的管理参照执行。 第二章 油田地面工程建设 第一节 一 般 规 定 第六条 油田地面工程建设是油田开发产能建设的重要组成部分，优化油田地面工程建设，提高投资效益、降低生产成本，直接决定油田开发的效益。 第七条 油田地面工程建设应严格执行建设程序，认真做好前期工作、工程实施、投产试运行、竣工验收各阶段管理，履行建设单位责任，组织设计、施工、检测、监理、质量监督等各参建单位，建设优质、高效的油田地面工程。 第八条 油田地面工程建设要按照建设节约型企业的要求，采取节能﹙油、气、水、电等﹚，节约土地措施。要充分运用新技术，学习和借鉴国内外先进管理经验、将土地利用与工程技术有机结合。 第九条 油田地面工程建设应实现的设计经济技术指标为： 1．整装油田在油田产能建设完成后，达到产能规模后6年之内地面工程建设规模的生产负荷率不应低于75％； 2．油田地面工程各单项（位）工程质量合格率应为100％，优良率应为70％以上； 3．整装油田油气集输密闭率一般要达到95%以上，新油田集输系统的原油损耗率要达到0.5%以下； 4．整装油田集输耗气一般应低于13m3／t，稠油集输耗气一般宜低于55m3／t； 5．整装油田伴生气处理率应达到８5％以上，边远、零散井应尽可能回收利用伴生气； 6．出矿原油含水率应达到0.5％以下； 7．整装油田采出水（含油污水）处理率应达到100％，处理后水质要达到标准要求； 8．一般整装油田生产耗电应低于135kW·h／t，稠油生产耗电应低于210 kW·h／t； 9．整装油田加热炉运行效率大于85％，输油泵效率大于75％，活塞式注水泵效率大于85％，离心式注水泵效率大于70％。 3．各级管理和生产岗位要根据分解的目标制定完成目标的具体措施； 4．各级管理部门、生产岗位要定期组织经济核算和费用支出分析，及时采取对策，保证年度总成本不超； 5．要大力推广应用先进技术、先进工艺、设备，降低生产成本。 10．土地面积的有效利用率应大于70%。 第二节 分 级 管 理 第十条 油田地面工程建设分为股份公司重点工程和一般工程。下列工程项目为股份公司重点工程： 1．计划动用地质储量大于1000×104t或设计产能规模大于20×104t／a的油田地面工程及系统配套工程； 2．投资大于5000万元的伴生气处理装置、水处理工程和管道、供电、道路、通信、自动化、供热、油库、外输等系统配套工程； 3．投资大于5000万元的油气集输、处理、外输等老油田地面改造工程； 4．规模和投资小于以上规定，但发展潜力大，有望形成较大规模或对区域发展、技术发展有重要意义的工程项目。 第十一条 股份公司负责重点工程项目管理，油田公司负责一般工程项目管理。股份公司对于重点工程管理主要是工程方案、设计审批、竣工验收等工作的组织，实施协调、监督、检查职能。油田公司是地面工程建设（包括重点工程项目和一般工程项目）建设单位，是工程建设安全、质量、投资、工期的“第一责任人”，负责工程建设全过程的组织管理。 第十二条 工程实施的具体组织和管理形式是工程项目经理部。 第三节 建 设 程 序 第十三条 所有油田地面工程建设必须严格履行建设程序。基本建设工程项目建设程序应为：项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程开工、施工建设、投产试运、竣工验收等。油田地面工程建设按照前期工作、工程实施、投产试运和竣工验收阶段实施规范化管理。 第十四条 油田地面工程建设前期工作包括项目建议书（相当于油田开发概念设计中的地面工程部分）、可行性研究（相当于总体开发方案中的地面工程部分）和初步设计；重点配套系统工程和老区调整改造项目的可