农村金融论文：金融持农村土地经营权流转的思考.docVIP

农村金融金融支持农村土地经营权流转的思考 　　关键词：农村，土地经营权流转，金融支持 　　随着市场经济的深入发展、农村城镇化建设的加快及技术进步对农业产业化和规模化要求的增强，一方面，土地在农民家庭经营中的地位发生了变化，农村劳动力向二三产业转移，形成了“退一进二闯三”的职业分化转移趋势。另一方面，农村产业化经营与土地规模小、地块分散的矛盾进一步激化，技术进步和土地高效使用的农村集约型经济已成为农村经济发展的主流，加快和完善农村土地使用权的有效流转是经济发展的必然趋势；同时，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》已指出“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份制合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”，这为农村土地经营权的有效流转奠定了制度基础。 　　一、农村土地经营权流转现状 　　经过近几年的发展，我国农村土地流转已初见成效，土地市场化程度近56.7%。据农业部统计数据，2009年农村土地流转面积7316.46万亩，占承包耕地面积5.2%，比 2008增加了765.26万亩，增长了0.7个百分点，转移了农村劳动力近40%；流转方式呈多样化发展，主要有转包、转让、互换、人股和租赁，其中转包大约占据转移比例的 70%；土地流转存在很强的区域经济差异性 见表1 ，发达地区的流转比例相对较高，如广东省达到了24.4%，而中西部落后地区相对