城镇化中的资源配置和政府行为研究.pdfVIP

目录 第1章导论…………………………………………………．．1 1．1研究的背景和意义………………………………………．．1 1-2国内外研究动态…………………………………………2 1．3本文的研究方法…………………………………………7 1．4本文的创新点…………………………………………．．8 第2章研究的相关概念及理论基础…………………………………9 2．1概念界定………………………………………………9 2．1．1城镇化的基本概念…………………………………………………………9 2．1．2资源配置的概念及方式……………………………………………．9 2．1．3政府行为的相关概念………………………………………………10 2．2相关理论……………………………………………．．1l 2．2．1城镇化发展理论…………………………………………………………11 2．2．2资源稀缺理论……………………………………………………………．12 2．2．3公共选择理论………………………………………………………13 2．2．4公共财政理论………………………………………………………13 2．3城镇化与政府行为的关系…………………………………14 2．4城镇化与资源配置的关系…………………………………14 第3章城镇化中的资源配置与政府行为现状分析……………………．．16 3．1我国城镇化进程中资源配置现状分析………………………．．16 3．1．1人力资源配置现状……………………………………………………16 3．1．2财力资源配置现状…………………………………………………17 8 3．1．3自然资源配置现状…………………………………………………1 3．1．4信息资源配置现状…………………………………………………19 3．2我国城镇化进程中政府行为问题分析………………………．．20 3．2．1政府体制不健全……………………………………………………20 3．2．2政府职能不清晰………………………………………………………………22 3．2．3政府缺乏创新意识…………………………………………………23 3．2．4政府行为短期化………………………………………………………………24 3．3城镇化进程中政府行为问题的成因…………………………．25 3．3．1政府官员的“经济人”行为………………………………………25 3．3．2政府存在制度缺陷…………………………………………………26 3．3．3政府考核机制导向问题……………………………………………29 第4章优化城镇化资源配置与政府行为的对策建议……………………30 4．1政府应树立城镇化建设的科学发展观…………………………30 4．1．1树立以人为本的城镇化发展理念…………………………………．30 4．1．2推进城镇化建设的生态化进程……………………………………．30 l 4．1．3建立长远城镇规划…………………………………………………3 4．2政府应优化制度环境，加强制度创新…………………………．32 4．2．1完善户籍管理制度…………………………………………………………．32 4．2．2深化土地制度改革…………………………………………………32 4．2．3完善就业和社会保障制度…………………………………………。33 4．3政府应推进管理体制改革…………………………………．34 4．3．1加快行政管理体制改革……………………………………………34 4．3．2推进行政管理体制配套改革………………………………………．35 4．4政府应加强投融资体制建设，加快财政制度创新………………．．36 4．4．1