《防突规定》调研报告.ppt

《防突规定》简介以人为本，源头治理，依法治突 体现企业的责任主体 特别规定第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。 以人为本，源头治理，依法治突 主要内容 1.《防突规定》修订出台的主要背景 2. 修订的总体思路 3.《防突规定》的主要特点 4.《防突规定》构成 以人为本，源头治理，依法治突 1.《防突规定》修订出台的主要背景 一、我国煤矿开采深度的不断加大，防治煤与瓦斯突出工作越来越重要， （一）是煤矿突出危险性越来越严重，2008年煤矿瓦斯等级鉴定，全国煤与瓦斯突出矿井计754处，比2007年增加了55处； （二）是煤与瓦斯突出事故仍时有发生，2008年，全国煤矿发生重大(一次死亡10人以上)突出事故10起，占重特大瓦斯事故的55.6%。 以人为本，源头治理，依法治突 1.《防突规定》修订出台的主要背景 二、为体现煤矿防突技术、装备和管理的进步，并与近年来有关新法律、法规如《安全生产法》（2002年11月1日起施行）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（2005年9月3日国务院令第446号公布，自公布之日起施行。 ）以及与一批煤矿安全生产新法规和标准相衔接，进一步加强防突工作，对原煤炭工业部1995年发布的《防治煤与瓦斯突出细则》进行修订。 以人为本，