3《古代政治制度的成熟》解说.ppt

* * 第3课 古代政治制度的成熟 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 好了歌 皇帝的烦恼 忠 奸 难 辨 腐 败 难 治 官 吏 难 选 地 方 难 管 监察制度 选官制度 地方制度 君权与相权 阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。 朝代 中枢权力机构或制度 秦 汉武帝 东汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 基础落实 皇帝（皇权至上） 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 凡军国大事，必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 1、集体宰相制，相权一分为三 2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于加强皇权 3、分工明确、相互合作，提高行政效率 4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约 唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？ 中书省→门下省→皇帝 →尚书省→工部 情景模拟 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 枢密院 皇帝 财政 行政 军事 三司 宋朝的中枢权力体系：二府三司制 1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 元朝的中枢权力体系：一省制 1) 行政机构精简，提高了行政效率。 2）宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁。 皇帝的烦恼之选官取才 选官制度 隋唐 战国 魏晋 汉朝 西周 世卿世禄：血缘 科举取士：才能 九品中正：门第 军功授爵：军功 察举征辟：孝廉 特点: 标准越来越科学,公正,客观 皇帝的烦恼之选官取才 材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。 材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？ 1、容易任人唯亲 2、操纵在世家大族手中 3、难以选拔到真正的人才 问题解析 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。 ①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。 ①严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。 ⑴积极： ⑵消极： 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？ 科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 世界影响 有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。 古为今用 皇帝的烦恼之官员监察 御史大夫兼管监察 秦朝 御史大夫专管监察 刺史监察地方 汉朝 监察院、提刑按察使监督地方，六科给事中监察六部 明清 皇帝的烦恼之官员谏议 门下省负责谏议和封驳 隋唐 设独立的谏官机构——谏院 宋朝 取消了专门的谏议机构 明清 三、监察与谏议 思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？ 结论：为了保证官僚队伍的廉洁和