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内蒙古自治区科技计划项目管理暂行办法 发布时间:2010-04-29 15:17 ? 内蒙古科技厅关于印发《内蒙古自治区科技计划项目管理暂行办法》的通知 发文单位：内蒙古科技厅 文　　号：内科发计字[2003]20号 发布日期：2003-5-14 执行日期：2003-5-14 　　第一章 总则 　　第二章 组织管理 　　第三章 立项 　　第四章 实施管理 　　第五章 验收及成果管理 　　第六章 管理制度 　　第七章 法律责任 　　第八章 附则 ? 各盟市科技局、有关单位： 　　为规范自治区科技计划和项目管理，强化自治区科技计划管理的责任机制，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，自治区科技厅研究制定了《内蒙古自治区科技计划项目管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。 　　二○○三年五月十四日 内蒙古自治区科技计划项目管理暂行办法 　　第一章 总则 　　第一条 根据内蒙古自治区科技计划5226体系改革方案总体要求，为了突出科技和管理创新，提高科技计划项目管理的水平和效率，保证科技计划项目管理的公开、公正、科学和规范，制定本办法。 　　第二条 自治区科技计划（以下简称计划）是指根据国家和自治区科技发展规划和战略安排的，以自治区支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究、试验发展和科技成果产业化等相关的其它科学技术活动。自治区科技计划是自治区解决经济和社会发展中涉及的重大科技问题，实现科技资源合理配置的重要手段。 　　自治区科技计划项目（以下简称项目）是指在自治区科技计划中实施安排，由法人或自然人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。 　　第三条 依据“集中集成、统筹部署”和“有所为、有所不为”的原则，自治区科技计划项目按照指令性、指导性、引导性、后补助四种类别进行划分与管理。按照重大科技产业化专项、重点项目两个层次组织实施。五大科技产业化领域和两条主线是5226计划体系的主体，自治区每年将集中资金对重大科技专项予以重点支持引导；两大建设和六大科技行动是5226体系的支撑系统，主要通过指导、引导等形式，以科技政策支持为主，为科技创新和产业化营造发展环境。 　　指令性项目是指凡以实现自治区指定目标，以财政科技经费支持为主的科技项目。 指导性项目是指凡以市场调节和以经费自筹或贷款为主，科技三项费少量投入的科技项目。 　　引导性项目是指凡对地方主导产业有较大带动作用，可通过认定、挂牌、补贴等相关科技政策支持为主的科技项目。 　　后补助项目是指虽未列入自治区科技计划，但已取得较好成果，可给予贴息、奖励支持的项目。 　　第四条 计划项目的管理全面引入创新机制，实行招投标制、合同制、项目追踪问效制、评审评估制和目标责任制，为全面推行课题制创造条件。 　　第五条 科技中介机构参与计划项目的过程管理，增强项目管理的透明度，实现职能转变。 　　第六条 自治区科技计划项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则。 　　第七条 本办法适用于各类自治区科技计划项目的管理工作。 　　第二章 组织管理 　　第八条 自治区科技厅是计划项目管理的决策机构，在科技计划管理中的主要职责： 　　（一）加强重大项目的自主设计，向社会公开发布《自治区自治区科技计划项目指南》（以下简称《指南》）； 　　（二）负责项目的审议、立项、调整和撤消； 　　（三）确定计划项目经费额度，并根据合同或任务书确定的额度下达经费； 　　（四）监督检查项目的执行情况； 　　（五）协调解决项目执行中的重大问题，保障项目按进度正常进行； 　　（六）组织项目的论证、评估、招标和验收； 　　（七）按规定管理项目成果的知识产权。 　　第九条 根据自治区科技计划管理的需要，自治区科技厅选择符合一定条件的机构行使部分计划过程管理职能，通过签订合同、协议等方式建立正式的授权或委托关系，并明确相应的职责和权限。 　　被授权或委托负责项目组织实施管理的机构必须做到： 　　（一）只能在被授权或委托的范围内行使职权，不得越权管理； 　　（二）接受自治区科技厅的监督和检查； 　　（三）在行使自治区科技计划管理职权的同时，不得利用被授权或委托的管理职能从事营利性活动； 　　第十条 项目承担单位的主要职责： 　　（一）按要求落实匹配经费； 　　（二）负责项目的组织实施，严格执行计划任务书、合同内容，按项目进度要求完成规定任务； 　　（三）真实报告项目年度完成情况和经费年度决算； 　　（四）及时报告项目执行中出现的重大事项； 　　（五）接受自治区科技厅相关业务处和项目组织管理机构对项目执行情况的监督检查； 　　（六）接受并配合自治区科技厅项目组织管理机构所进行的中期评估或验收评估，准确提供相关数据和资料； 　　（七）填报由自治区科技厅制