应星：“迎法入乡”与“接近正义”—--对中国乡村“赤脚律师”的个案及研究.docVIP

应星：“迎法入乡”与“接近正义”——对中国乡村“赤脚律师”的个案研究 摘要：在职业法律服务队伍加剧了法律系统与社会生活之间距离的时候，目前在中国一些乡村存在的“赤脚律师”铺设了一条“接近正义”的桥梁。赤脚律师主 动的“迎法入乡”，并不仅仅是简单地在农村法律服务体制中发挥拾遗补缺的功能，而且是在乡村社会重建了“法律服务”的概念，即以长远的人情交换而非现时的 金钱交易为基础的法律服务。因此，赤脚律师与单求经济利益的黑律师有着本质的差别，他们对中国的法治化进程以及公民社会的塑造具有重要的意义。但由于国家 对乡村社会的治理方式与乡村社会自生自发的利益表达方式之间面临着冲突，所以，赤脚律师还面临着一些深层次的困惑，也即所谓“周广立式的困惑”。 一、引论 ????1985年，中共中央、国务院转发了中宣部和司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》，由此在中华大地上兴起了声势浩大的全民法制宣传教育活动，成为中国法治化进程中一个重要的环节。这个活动不仅通过新时期的政治运动来推行，而且还通过派出法庭“炕上开庭”以及电视专栏“今日说法”这类的制度化措施来强化。因此，即使是在偏远落后的农村地区，法律意识也逐渐在人们心中生长起来。与此同时，在农村普法所带来的问题也开始引起了学者们的注意。不过，人们的注意力似乎一直放在苏力所提出的“秋菊的困惑”上[1] (P. 23-37)，却忽略了其他一些重要的