宁波口岸经济现状分析和发展对策研究改1.docx

PAGE9 / NUMPAGES9 宁波口岸经济现状分析及发展对策研究 宁波地处中国大陆东南海岸线中部，具有良好的深水港口条件，素以“东方大港”著称，自古以来就是我国重要的对外贸易口岸。“港通天下”、“以港兴市”，一直以来以港口为核心的口岸经济都是宁波的特色和优势产业，是支撑着整个宁波市发展壮大的根基命脉。在新的形势下，国家做出了发展浙江海洋经济的战略，宁波作为战略核心城市，市委市政府审时度势，积极响应，部署“三位一体”、“六个加快”战略规划，积极推动宁波港航运输、物流贸易以及航运金融等相关海洋与口岸经济产业的快速发展。宁波航运交易所的成立，正是市政府为了更好的服务于浙江海洋经济、促进宁波口岸经济的又好又快发展的重要战略部署。 本文将从口岸经济概念及其发展以及宁波口岸经济的现状入手，浅析宁波可以通过采取哪些措施来促进口岸经济又好又快地发展。 一、口岸经济概念及其发展趋势 口岸是国家对外开放的门户，是人员、货物和交通工具出入国境的港口、车站、机场等的通道，是两国人流、物流、信息流的汇集点，也是经济集聚和增长的空间。口岸以其有效的主权管理和相应的通过条件为基本要素，可分为港口口岸、空港口岸和陆路口岸三种。 口岸经济是以口岸为载体，以进出口贸易和加工贸易为基础，对人流、物流、资金流、信息流等经济元素的汇集、组合、交换功能为支撑，以口岸的国际交通带动贸易、加工、仓储、经济技术合作、旅游购物、金融、服务业、基础设施建设等经济活动所形成的多层次的综合经济体系。 口岸经济包含三个层次的内涵：一是口岸经济的直接内涵，即与口岸直接相关联的经济。主要包括以海港、空港、陆港（大陆过境运输）以及信息港为主的交通、通信产业，以及由此产生的并与此密不可分的“一关四检”、仓储、代理、供给、汇兑、结算等直接服务业。这是口岸经济其他相关产业赖以存在和发展的前提和基础，其中以海港、空港、和陆港形成的交通运输中心，是口岸经济的主体与核心；二是口岸经济的间接内涵，即与口岸间接相关联的经济。主要是指与口岸海陆空交通运输中心相配套的临港产业，主要包括修船、造船、石油化工、商贸、金融、加工、旅游及相关的社会公益事业等，以此产业依托口岸并通过口岸经济活动形式而体现出来；三是口岸经济的辐射内涵，及与口岸辐射相关联的经济。是指腹地有进出口权的各产业结构的经济实体，依托口岸海陆空港从事对外贸易。如大庆油田、吉林化工、长春一汽、东北腹地各出口粮食基地等，均属口岸经济的范畴，并且在口岸经济中具有极为重要的低位和作用。 伴随着世界经济一体化的趋势和市场经济的成熟，口岸进入了黄金发展时期，世界传统的口岸从理论到实践正在经历着一场深刻的变革，这是科技革命和市场需求的结果。当前口岸的发展趋势具有如下趋势： 1、口岸功能多样化 近年来，口岸及其依托的城市都共同要求口岸功能由单一国际通道向多功能转变，相对政府功能而言，经济功能发展更快些，这是因为口岸所处的国内外市场网络枢纽的优越区位提供了转化的功能。当代口岸集运输、仓储、保税、商贸、娱乐、区域经济开发等多种功能于一身，成为所在地区经济的新增长点。 口岸功能多样化，使其区位优势得以最大实现，并作为“发展极”带动广大腹地的经济发展。 2、口岸运输方式多样化 首先，从一个国家或地区的口岸内部看，运输工程和运输方式可以优势互补，使多式联运蓬勃发展。集装箱运输将公路、铁路、海运及部分航空联结成为完整的运输链条，口岸已不再是单一的陆港、海港或空港码头，而成为海陆空兼具的完整系统。具备多式联运优势的口岸是当今世界最具竞争力的口岸。 其次，从口岸外部看，它以多式联运为基础，已形成世界性的口岸体系网络。单个口岸不再只是运输的起点和目的地，更多的被看作不通运输方式的转换地和世界口岸网络的连接点。在市场经济全球化的背景下，各国的国际化程度都呈现出不断加强的趋势，一些国家与现代口岸共生的自由贸易区的迅速增长，就是例证。全球自由贸易区经济效益的高速增长，也验证出口岸是国际劳动分工的产物，具有内在的国际联系特性。 3、口岸运营市场化 随着口岸经济作用的增强，国家和地方政府在口岸运营中的垄断地位被打破。口岸作为维护国家主权的第一线堡垒作用依然存在，此外，口岸在竞争中必须与国际惯例接轨，口岸的市场化运营中政府的作用有淡化的趋势。 4、口岸与依托城市同步国际化 口岸的生存取决于有效需求腹地的支撑和自身服务水平的不断提高，同时也需要依托国际城市。同样，城市及腹地的发展也离不开口岸，两者呈双方向促进、一体化发展趋势。第一，口岸作为一个城市国际资源的输入口，越来越成为现代化大城市、尤其是国际城市发展必备的条件，成为城市经济发展的新增长点。第二，当代口岸的立体辐射优势，可弥补一域或一地因地理位置局限无法同时拥有海陆空运输能力的不足。通过依靠现代化交通工具连接各核心城市，构