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建工企业QHSE管理体系实施中的问题分析与对策探讨 期数： 2009年8期上 ???栏目：管理创新???作者：刘永利????来源：中国集体经济 ????摘要：文章阐述了QHSE体系的内涵及其作用，分析了其在建工行业应用过程中存在的问题，并提出了具体的对策建议。?????关键词：QHSE；问题分析；对策?????一、QHSE管理体系的内涵及其作用?????QHSE是质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environment)的英文词头缩写，Q(质量)是通过质量管理，稳定地提供满足顾客要求的产品，增进顾客满意，是质量管理运行的主要目的；H（健康）是指人没有疾病，在身体和心理上保持一种完好的状态，健康管理既是企业对员工的一种保障责任，也是企业优良人力资源的重要源泉；S(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件，克服不安全因素，使生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失和人民生命安全的前提下顺利进行，安全管理是企业减少和避免生产事故、维护生产的保证；E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合，环境管理是企业应当承担的社会责任。安全生产对于企业员工健康和环境责任直接相关，反过来，员工健康、良好的工作状态是减少事故、维护生产安全的保证，而企业与社会及自然环境的和谐，则是企业拓展发展空间、走良性循环的基础，三者在企业实践中有着密不可分的联系，尤其对环境安全有着重要影响的石油化工企业，因此，把质量、健康安全和环境管理形成一个整体的管理体系，是现代企业管理发展的必然。?????QHSE管理体系是把质量、健康安全、环境管理按照系统管理的原则加以整合，建立一种三位一体的科学、系统、完善的体系，是实施质量、安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。这一体系根据各种管理活动的内在联系和运行规律，归纳出一系列要素，将离散无序的活动置于一个统一有序的整体来考虑，形成一套结构化的动态管理系统，使质量、安全、健康与环境管理更便于操作和评价，使各项管理内容更加具体，并通过各种经常性和规范化的管理活动，指导企业建立和维护一个符合要求的管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动推动整个体系有效运行，达到质量、健康安全与环境管理水平持续提高的目的。建立和实施QHSE管理体系仿佛是给企业编制一张密不透风的质量、安全防护网，消除由于某个工作环节上的疏忽和遗漏所造成的质量事故和安全隐患，大大增强了企业综合管理水平，通过建立和实施周密性、系统性和科学性的QHSE管理体系而降到最低限度，最终达到“无事故、无伤害、无损失”的目标。?????QHSE管理体系实施的目的在于提高客户满意度，控制QHSE风险，避免伤害，减少对环境的影响。因此，全面识别有关QHSE的需求和要求，分析和选择关键事项成为QHSE管理体系建立与保持的基础，对选择出的关键事项的控制与管理成为QHSE管理体系的核心。围绕需求和要求的识别以及关键事项的分析、涉及关键事项的选择、目标和指标的设置、作业过程的策划、可预见事项的应急响应、运行控制、监测和测量，QHSE管理体系要素递次展开，这也是QHSE管理体系运行的主线QHSE管理体系具有自我约束、自我完善、自我激励的机制，监控机制，具有实施检查、纠错、验证、评审和提高的能力。体系通过监测和测量、体系审核、管理评审3个要素的协同运作，形成了严密的三级监控措施，以保证QHSE管理体系的持续有效。?????二、当前建筑工程行业应用QHSE管理体系存在的问题?????尽管当前各大型建筑工程企业已认识到QHSE体系管理体系建立和实施在公司品牌管理、声誉机制和风险管理中的作用，但是在实践中仍然存在着一些突出问题，主要体现在以下方面：?????第一，对于QHSE体系管理一体化的体系模式的认识还不够深入，对于如何全面贯彻体系还没有形成规范的操作方案，体系的具体方式大多仅限于法律体系，体系将带来的综合效益并未得到充分的体现。?????第二，对于QHSE体系管理的具体流程研究缺乏具体的理论指导、没有统一规范，一体化体系管理的对象仅限于涉及的领域，而并未充分认识企业的内控管理思想与QHSE体系管理的思想有共同之处，二者如何有机结合没有很好的实践案例。?????第三，对于建筑工程行业QHSE体系管理的探讨大多集中在认证以及具体操作的规程等某个细节方面，对于建筑工程行业QHSE体系管理的信息化方面的关注不是很多，建筑工程行业QHSE体系管理的信息化平台设计以及具体的QHSE体系管理的信息化实施方案等方面缺乏综合性的应用研究。?????第四，对建筑工程行业