国外地质勘查项风险管理操作实务及理论探讨.doc

国外地质勘查项目风险管理操作实务及理论探讨 2009-5-18 15:41:13 中国选矿技术网 浏览 289 次 收藏 我来说两句随着国家实施“走出去”战略，越来越多的中国企业走出国门融入了世界自然和经济圈。对国外资源和能源的开发合作是“走出去”战略的重要组成部份。作为资源和能源开发的先行者和排头兵的地勘单位也就理所当然地成为了“走出去”战略实施的急先锋。地质勘查行业本身就是公认的一个高风险行业，走出去后，面对复杂多变的国际政治、经济、文化和自然环境，在本身的行业高风险因素中又新增了许多新的国际性风险因素，如何应对这些新的风险，确保国外地质勘查项目的顺利实施，确保“走出去”战略取得实效，成为摆在我们每一位地勘人面前的新课题。 近几年来，云南省有色地质三○八队（以下简称我队）顺势而出，充分把握国家实施“走出去”战略机遇，通过在缅甸、印尼等国成功地实施了几个国外地质勘查项目，不仅取得了较好的资源和经济效益，也赢得了良好的国际声誉，成为行业中具备跨国管理经验的为数不多的地勘队之一。在我们积累的众多涉外管理经验中，对国外地勘项目的风险管理经验是其中重要的内容，可以说我们在国外项目中所取得的成功与我们对国际风险的认识、分析和有效的预防、规避和控制是分不开的，对国际风险的应对和管理能力成为我们赢得机遇、赢得伙伴的重要手段。为了今后更好地实施越来越多的国外地质勘查项目，笔者将从加强风险管理对地勘单位实施“走出去”战略的重要意义以及国外地质勘查项目的风险分析与评价等方面，结合着我队在几个国外地勘项目中进行风险管理的操作实务，对今后如何进一步加强对国外地勘项目的风险管理提出一些初浅的意见和建议。 一、加强风险管理对地勘单位实施“走出去”战略中的重要意义 提高每一位地勘工作人员的风险意识，加强项目的风险管理，将对地勘单位实施“走出去”战略起到保驾护航的作用，具体有以下四个方面的意义。 （一）加强风险管理可以提高职工的风险意识 风险是未来的不确定因素对企业目标的影响。风险分为纯粹性风险和机会性风险，纯粹性风险的发生只会对我们的经营目标带来损害，如自然灾害、安全事故、疾病等，对这类风险我们要采取预防、规避和转移的方式去应对它。而机会性风险则是蕴涵着机遇的风险，如我们的地质找矿、股票投资、期货等，不冒风险也就意味着失去机会，对这类风险，我们要通过确定自己的风险偏好、风险承受度，采取风险转移、对冲、补偿、控制等策略有效地管理风险，将风险中的机遇挖掘出来。而且进一步认识到风险管理是一门科学，有自己的特殊规律和理论，这些理论可以用来指导我们的风险管理实践。让我们的职工对风险有一个正确的、理性的认识，消除对风险的非理性恐惧。从而为国外地勘项目的实施打下良好的心理和思想基础。 （二）加强风险管理可以预测风险 提前收集信息，预测地勘项目中可能存在的风险，并针对不同的风险类型提出有针对性的预防措施，减少风险事故发生的机率。 （三）加强风险管理可以控制风险 通过运用风险管理工具和风险管理解决方案，来控制国外地勘项目中正在发生的风险事故的扩大和蔓延，避免风险事故的进一步升级及引发其它风险事故。 （四）加强风险管理可以化解风险 通过对已发生的风险事故的处理来降低事故的影响程度， 减少事故造成的损失，并尽快恢复国外地勘项目的正常工作。 二、国外地质勘查项目中存在的风险分析与评估 国外地质勘查项目除了存在一般地质勘查项目所具有的来自投资环境、市场和地质因素等三方面的风险外，还因为其国际性又新增了以下四方面风险： （一）政治和经济风险 当前国际政治形势总体趋于稳定，但局部的不稳定因素依然存在。中国与世界多数国家保持着良好的外交关系，但局部矛盾和竞争依然存在。地勘单位在国外实施勘查项目不可避免地要受到这些因素的影响，比如国与国之间为争夺资源而对正在实施的项目进行攻击，将一般的劳工纠纷上升为外交事件等。同时全球经济一体化等国际经济因素也会对项目造成影响，如汇率变动对项目成本和效益造成的直接影响等。由此可见，国外地勘项目面临着众多的政治、经济风险的挑战。 （二）经营和管理风险 国外地勘项目在地域上的分散性，给项目的管理在人、财、物等交流活动的调控上增加了困难，带来了更多的经营和管理风险，许多国家对出入境人员和物品的不同要求，增加了项目管理的难度和风险。 （三）法律和社会风险 不同国家的社会制度、宗教风俗和法律环境等也给国外地勘项目带来了社会风险和法律风险，比如到了一个禁止信仰共产主义、反对共产党的国家工作，项目部里就不能公开设党小组；在伊斯兰教地区就要禁止吃猪肉；一些特殊的宗教节日必须给当地的民工放假，等等。这些看似平常的风俗习惯在项目风险管理中如果不控制处理好，导致矛盾和冲突发生，那将会使项目受挫甚至使项目完全无法开展下去。 （四）自然和安全风险 国外复杂的自然环境所带来的自然风