福建省冶金产业转型升级研究(调换稿).docVIP

福建省冶金产业转型升级研究 冯 洁 （院，福建 福州 35000）产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，是技术、资金、资源、能源密集型产业福建省产业发展迅速，实力不断增强税收政策调整有力于业发展。增值税转型对钢铁行业的减负效应明显。自2009年1月1日起，全国推行增值税转型改革，可避免固定资产投资中的重复征税，是减税的重要措施之一，对钢铁行业来说，我国钢铁企业每年大概都有几千亿元的固定资产投资，相对于原来可以抵扣增值税的铁矿石、焦煤等原燃料采购，固定资产投资对企业的减税效果更大；关税出口政策进行调整取消部分钢材品种出口关税，改善我国钢铁行业的生存环境，有利于刺激钢材的出口。出口关税政策调整对钢材市场的影响主要表现在两个方面：一是刺激钢材直接出口。同时，2009年1月1日起取消对钢材出口实行的许可证管理，这是继国家取消钢材出口关税后，促进钢材出口增长的又一新举措。央行降息及并购贷款。钢铁行业属于投资大且回报周期长的行业，企业负债率相对较高，银行降息能够使钢铁企业每年在付息款上得到很大的受益。同时降息对下游行业如银行、房地产、汽车也会产生一定积极的影响，将有利于增加钢铁总体需求。信贷支持主要是针对重点工程、中小企业、技术改造以及兼并重组，在目前的大环境下，进行技术改造、兼并重组的中大钢企受益较大。2008年12月中国银监会发布了《商业银行并购贷款风险管理指引》，随着商业银行开办并购贷款业务正式开闸，刺激企业并购进程，未来钢铁信贷将向优化产业结构、并购等方向转移，受这些影响，具有技术优势和资金优势的龙头企业受交益更大。土地资源不足的压力，矿产资源短缺的压力，能源价格上升的压力，环境治理成本内部化的压力，人民币升值的压力，以及劳动力成本上升的压力高消耗、低效率、重污染的增长方式转型的客观条件坚持搞好总量调控。按照市场需求，进一步推进企业组织结构调整，组建一批具有国际竞争能力的企业集团，搞好区域钢铁工业布局和总量调控。通过资产重组，大部分企业实现资源合理配置。加快淘汰落后生产能力，发挥现有大型先进生产设备的作用。鼓励部分企业通过区域结构调整和生产设备的更新改造，促进并逐步形成集约化生产方式。