西北旱区农牧业可持续发展规划2016-2020.docVIP

西北旱区农牧业可持续发展规划 （2016-2020年） 西6 一、重大意义 （一）西北旱区农牧业可持续发展是突破资源环境约束、保障国家农产品有效供给的必然选择。西北旱区资源储备开发空间广，农业发展潜力大。推进西北旱区农牧业可持续发展，立足现有水土等资源环境承载力,匹配好各种农业生产要素，促进农业协调发展，对于加强农业产能建设，保证国家重要农产品有效供给意义重大。 （二）西北旱区农牧业可持续发展是实现绿色发展、保障国家生态安全的内在要求。西北旱区是我国大江大河的主要发源地，是国家重要的生态安全屏障。推进西北旱区农牧业可持续发展，增强生态系统功能，治理环境突出问题，对于西北地区乃至全国应对气候变化、涵养水源、保护生态环境意义重大。 （三）西北旱区农牧业可持续发展是开展精准扶贫、全面建成小康社会的重大举措。西北旱区贫困人口约占全国贫困人口的1/5平77%。推进西北旱区农牧业可持续发展，有利于改善农牧业生产条件，发挥地方特色资源优势，对于实施产业精准扶贫，打赢西北旱区脱贫攻坚战意义重大。 （四）西北旱区农牧业可持续发展是维护民族团结、确保边疆稳定的重要保障。西北旱区边境线长，是我国主要的少数民族聚居区。农牧业是民族地区支柱产业，也是农牧民的重要收入来源。推进西北旱区农牧业可持续发展，有利于促进现代农牧业建设和农牧民安居乐业，对于民族团结进步、边疆稳定和社会长治久安意义重大。 （五）西