在县委十六届三次全(扩大)会暨全县经济工作会议上的讲话.docVIP

求实创新 集中突破 努力开创全县经济社会跨越发展新局面 ——在县委十六届三次全委（扩大）会暨全县经济 工作会议上的讲话 徐 毅 （2012年2月10日） 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，回顾总结2011年全县经济社会发展情况，科学分析当前面临的形势，安排部署今年的经济工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，创新实干，集中突破，努力推动全县经济社会跨越发展。会上，县委王书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，讲三个方面的问题。 一、统一思想，认清形势，切实增强推动跨越发展的责任感和紧迫感 今年是实现“十二五”规划的关键一年。做好今年的工作，必须认真研究形势，准确把握机遇，积极应对挑战，努力推动跨越发展。 （一）客观总结成绩，我们具有实现跨越发展的坚实基础。2011年，全县上下坚持以科学发展为主题，以富民强县为目标，抢抓机遇，真抓实干，各行各业都实现了新的发展，各方面工作都取得了显著成效。一是经济总量持续壮大，综合实力进一步增强。主要经济指标均保持两位数增长，生产总值增长14.6%，达到25.1亿元；规模以上工业增加值增长22.8%，达到2.95亿元；固定资产投资增长25%，达到41.86亿元；社会消费品零售总额增长19.1%，达到14.13亿元；地方财政收入增长23.6%，达到6550万元；城镇居民人均可支配收入增长13.1%，达到12786元；农民人均纯收入增长15.7%，达到3105元。二是三次产业快速发展，经济结构进一步优化。农业特色产业在扩量、提质、增效方面迈出了实质性步伐，新植果园6.3万亩，果品产值16亿元，成功注册了“静宁苹果”证明商标。牛饲养量达到9.6万头，洋芋产值1.8亿元。推广旱作农业50.5万亩，粮食总产量突破17万吨，创历史新高。工业经济总量不断壮大，效益稳步攀升，建成了中邦伟业一期等7个工业项目，纸箱包装等产业集群发展，规模以上工业企业销售收入、利税分别增长73.9%和2.7倍。第三产业快速发展，界石铺红军长征纪念园、成纪文化城等景点层次不断提升，旅游综合收入达到2.2亿元。城乡居民消费日益活跃，招商引资成效显著，到位资金5.35亿元。三次产业比例调整为37：36：27。三是项目建设强力推进，基础条件进一步改善。实施各类项目128项，完成投资23.2亿元，项目数量、投资总额、完成投资大幅增长。建成了静庄二级公路、通村硬化路等21个道路交通项目，道路通行能力显著提升。完成了安全饮水、塘坝建设等一批水利工程，有效改善了群众吃水、用水条件。新修梯田7万亩，新增造林8.6万亩，生态环境持续好转，荣获全省集体林权制度主体改革先进县称号。城乡规划建设管理全面加强，西展工程快速推进，建成了滨河路景观绿化带、富康南路等县城重点工程，承载能力不断增强，城镇化水平提高了1.8个百分点。11个整村推进和30个新农村示范村全面建成，农村面貌有了新的变化。四是民生工程扎实推进，社保水平进一步提高。民生投入大幅增长，占财政总支出的73%。省、市、县确定的34件实事全面办结，建成校安工程、乡镇卫生院业务楼、文化站、移动基站等105个社会事业基础建设项目，公共服务能力不断提升。强农惠农、就业再就业政策落实到位，城乡低保、社会养老保险、廉租住房等社会保障工程全面实施，城乡困难群众的生活问题得到较好解决。五是社会秩序和谐稳定，公共管理进一步加强。强化道路交通、企业生产、建筑工地、消防等重点行业和领域的安全监管，扎实开展食品药品、农资等市场整顿，有效保障了群众生命财产安全。不断推进社会管理创新，妥善解决信访突出问题，落实社会管理综合治理各项措施，深入开展严打整治斗争，和谐安定的良好局面进一步巩固。 （二）深入分析差距，我们面临制约跨越发展的诸多问题。目前，我县经济社会发展中还存在一些突出困难和问题：一是经济总量偏小，加快发展的压力较大。今年，省市明确要求生产总值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额分别增长17%、41%、17%和18%以上。从全省和全市来看，2010年全县人均生产总值是全省、全市平均水平的29.2%、42.1%，城镇居民人均可支配收入是全省、全市的85.7%、96.1%，农民人均纯收入是全省、全市的78.3%、85.5%，处于偏下发展水平。要完成省市确定的目标，任务非常艰巨。二是结构不尽合理，跨越发展的步伐缓慢。二、三产业比重低，传统农业特征明显，特色产业链条短，农民持续稳定增收的压力较大。工业企业规模小，产品附加值不高，贡献率不大。现代服务业发展缓慢，对经济增长的拉动作用不明显。三是基础建设滞后，持续发展的后劲不足。生态环境脆弱，城乡基础设施建设欠账较大，资金、人才、技术等瓶颈制约依