生育关怀.ppt

重点讲四个问题 一、做好计划生育保险工作是落实生育关 怀行动的一项重要举措 二、强化宣传发动工作，激发广大群众的参保意识 三、开辟新险种，多渠道筹措投保资金 四、加强领导，确保计划生育保险工作落到实处 开展计划生育保险工作是贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的需要，是贯彻落实“生育关怀行动”的具体体现。《决定》指出：“要积极探索建立独生子女伤残死亡家庭救助、长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。” “《河北省计划生育协会生育关怀十项行动实施意见》”中第三项规定：“探索建立新型计划生育保险制度，充实和完善人口和计划生育利益导向政策体系。积极争取财政补一点、集体拿一点、个人出一点，落实投保资金。办好独生子女系列保险、母婴安康保险、独生子女父母平安保险、计生人员人身意外伤害保险、双女户保险、计生家庭养老保险等险种，重点推进计划生育家庭独生子女保险、争取新增出生人口投保率2011年达到70%以上”。 2007年3月，胡锦涛总书记在中央人口资源环境座谈会上强调：“要创新计划生育工作思路和机制，积极探索建立同经济发展水平相适应，有利于计划生育的社会保障体系。”这些都为开展计划生育保险工作提供了重要的政策依据，是合理合法的。同时，也充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。当前，全国都在广泛开展“生育关怀行动”。面对新的形势和任务，我们如何围绕“生育关怀行动”开展计划生育保险工作，在这里我着重讲四个方面的问题。 一、做好计划生育保险工作是落实生育关怀行动的一项重要举措 稳定低生育水平，促进人口与经济社会的协调发展。我们必须坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划，生育更需关怀。这是因为，当前计划生育工作的主要矛盾和困难，主要还在于国家的生育政策和群众的生育愿望之间的差距。生育计划是落实国家生育政策的重要途径和方法；生育关怀是转变群众生育意愿，解除他们后顾之忧的重要引导因素和推动力量。生育计划和生育关怀是解决计划生育重要矛盾的两个方面，必须同等视之，不可畸重畸轻。 必须摈弃那种一味强调生育关怀，而漠视群众诉求来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式，不仅要理直气壮地依法抓好计划生育管理，也要象抓计划生育那样，将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法，进而促进社会和谐。当下，我们为什么围绕生育关怀行动，开展计划生育保险工作呢？是因为我们在开展计划生育工作中，虽然取得了少生4亿人口的成绩，要知道这些成绩是亿万家庭，积极响应党和政府的计划生育的号召，并且付出了一定的代价而取得的。 然而，某些陈旧的计划生育工作方法和手段，也为计划生育事业带来一定程度的负面影响和不良后果。主要是与人的全面发展不协调。人民群众响应党和国家的号召，实行计划生育付出的代价十分高昂。根据第五次人口普查资料显示，7-22岁龄的人口中，每年死亡人数中近一半是独生子女，这些意外夭折给其家庭带来难以承受的痛苦。在全国采取各种避孕、节育措施的育龄妇女中，仍有部分妇女因计划生育手术并发症缠身，承受着病痛和折磨。 目前，我国有几十万女胎被选择性别中止妊娠，部分农村女孩的出生权和生存环境受到严重的侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者，在工作中，生活中遭遇意外伤害、给个人和家庭带来巨大痛苦。这些问题尽管逐年有所好转，但在所难免。 鉴于上述情况，由于社会保障机制跟不上，当计划生育家庭出现意外死亡和伤残的情况下，80%是靠自己家庭支付费用的，甚至，因伤残和疾病倒置返贫的家庭，屡见不鲜。那么我们开展计划生育保险工作与保险公司的合作，搭成有利于计划生育家庭利益的条款和赔付协议，就可以以较小投入，获取最大的利益，把家庭损失降到最低限度，进而减轻了广大计生家庭的负担，可以说这是一项利国利民利计生的大好事情。因此，我们一定要提高认识，把这项工作做好。 二、强化宣传发动工作，激发广大群众的参保意识 计划生育系列保险工作是一项利国利民的好事，同时，又是一项社会性、政策性、较强的工作，既和群众利益息息相关，又关系到党的现行计划生育政策的贯彻落实。为增强群众的保险意识，让更多的群众了解保险条款和责任，这就需要我们进一步加强宣传教育工作。当前，我们有些领导和干部对待保险工作重视不够，或多或少，有着这样那样的模糊认识，直接影响到保险工作的发展，在这里需要澄清。 一是有的同志说：“抓保险、不务正业，超出了自己的职责范围。”我认为，这是一种不负责任的说法。协会的职责其中一项就是服务、宗旨也是全心全意为人民服务。怎么服务？那就是当计生家庭遇到了困难的时候，我们就得去帮助解决。如遇天灾人祸，国家保障机制又不健全，谁来解决？可有保险公司进行理赔，就能帮助解决。这是我们从生育关怀的高度考虑后，想办法为计生家庭搞好服务，这怎么是不务正业，怎么就