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统计工作规范
* * 第一章 统计法的概念与作用 统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。 狭义的统计法:仅指《中华人民共和国统计法》; 广义的统计法:指所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。 统计法特点: 1、调整对象具有特殊性和复杂性; 2、规范内容具有专业性。 1、有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程; 2、规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的准确性、及时性。 二、统计法的作用 第二章 统计资料管理 第一节 统计资料管理概述 一、统计资料是指在统计活动中所产生的反映经济社会发展情况的统计成果以及与之相关的其它资料的总称。特征:客观性、合法性、相关性 统计资料管理 1、各部门在工作中形成的原始资料,要按照公司有关规定要求,将其整理装订成册,编制移交清单,定期向档案室移交归档。 2、原始资料移交归档时,要检查文件资料的文本及附件是否完整,如有缺失应由当事人立即查补归档。不同年度,不同类型的原始资料,应依序排列在一起存档。 3、原始资料管理人员及专(兼)职统计人员要严格遵守公司有关规定,防止公司统计资料失密和泄露。 第三章 数据管理、质量检查、控制 1、公司的统计数据,由专门的统计人员负责提供,以避免使用统计数据的混乱现象 2、各部门向外提供的统计资料,公布的统计数据必须以统一的统计资料为准 3、各职能部门兼职统计员在填写统计台账时,要认真、负责,确保填报数据与原始记录统一。 4、专职统计员在基础数据收集和整理的过程中,注重各专业主要数据之间的衔接,对数据质量进行认真审核,确保统计数据客观真实。 5、统计数据质量实行分级负责,分级管理。各统计人员负责对统计台账数据质量的检查工作,统计负责人负责对上报的统计表进行监督审查工作 第四章 统计机构与统计人员及岗位 责任 一、统计人员的概念 是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员。 二、统计人员的职权 1、具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权 2、有权就与统计有关的问题询问有关人员 3、有权要求有关人员如实提供有关情况、资料 4、有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料 5、有学习专业知识的权利。 三、统计人员的职责 (一) 在财务部经理和财务主管的领导下,负责公司统计指标的采集和报送工作。 (二) 严格遵守执行集团公司的各项统计、财务制度、核算规范、内控流程及其他各项规章制度。 (三) 负责建立统计台账,每月按照统计口径归集核算各项指标,并与会计口径数据一致,账账相符。 (四) 负责公司对外统计报表、财务报表的填制、报送工作。做到及时、准确。 如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反《统计法》规定的行为。 四、统计人员职业道德和专业素质 1、恪守职业道德 2、具备较高的专业素质 统计专业技术职务: 高级统计师:高级,考评结合 统计师:中级资格 \ 助理统计师:初级资格 ﹥考试 统计员:初级资格 ∕ 第三节 统计从业资格 一、统计从业资格认定制度的意义 统计从业资格认定属于国务院决定设定的行政许可项目 1、有利于提高统计人员素质,促进统计队伍建设; 2、有利于规范对基层统计队伍的管理; 3、有利于提高统计数据的准确性和及时性,保障统计数据质量。 二、统计从业资格及其范围 统计从业资格,是行为人从事统计工作的资格证明,也是行为人从事统计工作的前提条件和最基本的要求 在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业 资格证书。 第五章 统计违法行为 与法律责任 第一节 统计违法行为 一、统计违法行为的概念、特征 统计违法行为:是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定,对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。 行为人:公民、法人和其他组织 统计违法特征: 1、具有社会危害性 2、行为人有过错 3、违反统计法律规范 二、统计违法行为的种类 共27类 1、提供不真实或者不完整统计资料; 2、拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料; 3、拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》; 4、拒绝、阻碍统计调查、统计检查; 5、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料; 6、迟报统计资料; 7、未按规定设置原始记录、统计台账 8、利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升; 9、自行修改统计资料; 10、编造虚假统计数据 11、要求统计机构、统计人员或
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