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供給、需求與政府政策 僅僅使用需求與供給兩工具就能分析各種各類的政府政策 , 且這樣的分析會產生一些令人驚訝的洞察力. 發現政策時常會有一些設計者所沒有打算與期望產生的影響 . 我們由思考直接價格管制的政策著手. 接下來思考租稅的影響. 價格管制 價格上限 一項商品可賣之價格的法定最高價。價格上限，通常是為了讓買者以較低的價錢買到東西－想要造福買者。 價格下限 一項商品可賣之價格的法定最低價。價格下限，通常是為了讓賣者以較高的價錢出售財貨或勞務－想要造福賣者。 Figure 1價格上限如何影響市場情況 Figure 1價格上限如何影響市場情況 加油站前大排長龍 1973年OPEC協議減產以提高石油售價。在加油站前大排長龍成為司空見慣的現象。誰該為加油站大排長龍的情況負責呢？ 大部分的人歸咎於OPEC，然而經濟學家卻歸咎於政府法令限制了石油公司對汽油可以收取的價格。 Figure 2存在價格上限的汽油市場 Figure 2存在價格上限的汽油市場 短期與長期租金管制 在許多城市，地方政府對房東向房客索取的房租設定上限。這個政策的目標是藉由便宜的租金來協助貧窮者。經濟學家經常批評房租管制政策，他們認為在協助貧窮者提高生活水準上，這是一項十分沒有效率的政策。 Figure 3短期與長期的房租管制 Figure 3短期與長期的房租管制 短期與長期租金管制 在有房租管制的城市，房東使用不同機制來分配房子。 有些房東採取冗長的等待名單，其他房東偏好沒有小孩的房客。 而有些房東是以種族來選擇房客。 有時候，公寓分配給那些願意付紅包給公寓管理者的房客。 當房租管制，房東就沒有誘因去因應房客的要求，花錢維修獲改善他的房子。 Figure 4價格下限如何影響市場結果 Figure 4價格下限如何影響市場結果 最低工資 最低工資法規定雇主給付勞工的最低價格 立法的目的，欲借此確保勞工能有最起碼是當的生活水準 Figure 5最低工資如何影響勞動市場 最低工資 最低工資的擁謢者認為這項政策是提高貧窮工作者收入的一種方法。 最低工資的反對者認為這並非是對抗貧窮最好的方法。 他們指出最低工資上升引起失業，鼓勵青少年離開學校，並阻礙那些缺乏技術的勞工得到他們所需要的在職訓練。 而且最低工資無法達成目標的政策。 租稅與轉嫁 課稅之前，供需分別是 S 與 D，均衡為 A 點，價格為 Pa* 課從量稅使供給者願受價格提高，故供給線上移至 S’ 新均衡為 B 點，價格為 Pb* 廠商每單位上繳 t 元的稅，故單位實收為 Pb*－t ，相較於原均衡價格 Pa*，消費者付出（Pb*）增加，廠商收入（Pb*－t）減少，各自吸收了一部份的稅，形同廠商將租稅轉稼一部份給消費者。 租稅與轉嫁 對購買者課稅如何影響市場狀況 當政府針對消費者課徵0.5美元的稅時，需求曲線從D1下移0.5美元至D2，均衡數量從100下跌至90。銷售者收到的價格從3美元下跌至2.8美元。消費者給付的價格從3美元上升到3.3美元。 稅收會壓抑市場活動。當政府針對一項商品課稅時，心下的銷售數量會減少。 買方和賣方共同負擔稅。新均衡下，買方必須支付更高的價格，賣方卻收到較低的價格。 圖 6 針對消費者課稅 租稅與轉嫁 對銷售者課稅如何影響市場結果 當政府針對銷售者課徵0.5美元的稅時，供給曲線從S1上移0.5美元至S2，均衡數量從100下跌至90。銷售者收到的價格從3美元下跌至2.8美元。消費者給付的價格從3美元上升到3.3美元。 針對消費者課稅和針對生產者課稅，結果完全相同。 圖 7 針對消售者課稅 租稅與轉嫁 國會能分配薪資課稅的負擔比例嗎？ 彈性與稅收歸宿 誰支付奢侈稅 圖 9 租稅負擔如何分配 圖 9 租稅負擔如何分配 基礎經濟學?第三章　供需彈性與均衡分析 3-* Chapter　 4 (a)沒有約束力的價格上限 Quantity of Ice-Cream Cones 0 Price of Ice-Cream Cone Equilibrium quantity $4 Price ceiling Equilibrium price Demand Supply 3 100 Copyright?2003 Southwestern/Thomson Learning (b)有約束力的價格上限 Quantity of Ice-Cream Cones 0 Price of Ice-Cream Cone Demand Supply 2 價格 上限 75 Quantity supplied 125 Quantity demanded Equilibrium price $3 短缺 Copyright?2003 Southwestern/Thomson Learning (a)沒