舟山市十二五海洋游业发展规划.docVIP

舟山市“十二五” 海洋旅游业发展规划 （征求意见稿） 舟 山 市 旅 游 委 员 会 上海远见旅游咨询有限公司 二○一一年五月  目 录 前 言 4 第一章 “十一五”海洋旅游业发展回顾 5 一、主要成绩及存在问题 5 二、基本经验 17 第二章 “十二五”海洋旅游业发展面临的形势 19 一、世界范围内海洋旅游市场繁荣 19 二、国家把旅游业放到更加重要的地位 19 三、设立舟山群岛新区为舟山海洋旅游业发展提供了战略空间 20 四、舟山市列入全国首批旅游综合改革试点城市之一 20 五、创建舟山群岛海洋旅游综合改革试验区 22 六、舟山旅游迎来大桥时代 23 七、中国沿海地区旅游发展趋势分析 23 第三章“十二五”海洋旅游业发展思路、目标与举措 26 一、指导思想 26 二、战略定位 26 三、发展目标 27 四、战略举措 29 第四章 旅游业发展空间布局 33 一、普陀金三角旅游发展核 33 二、海岛文化旅游景观轴 34 三、南翼旅游发展区 35 四、北翼旅游发展区 35 第五章 旅游产品和项目规划 37 一、特色海洋旅游区规划 37 二、时尚海洋旅游基地规划 42 三、主题旅游岛屿规划 44 第六章 旅游产业要素规划 48 一、旅游餐饮 48 二、旅游住宿 50 三、旅游交通 51 四、旅游商贸 54 五.旅游娱乐 55 第七章 旅游市场营销推广 58 一、旅游市场分析 58 二、旅游营销推广 60 第八章 旅游保障体系规划 66 一、完善旅游管理体制和运行机制 66 二、强化海洋旅游政策保障 67 三、加强旅游人才队伍建设 68 四、强化旅游安全措施 71 五、推进海洋旅游标准化、国际化建设 71 六、构建高效的旅游综合信息服务平台 72 七、健全旅游资源保护与环境治理保障系统 73 附表：舟山市“十二五”旅游项目计划表 74 前 言 “十一五”期间，舟山市进一步巩固了海洋旅游业在全市国民经济发展中的支柱产业地位，形成了海洋旅游业引领全市第三产业发展的格局。在项目开发方面，“八大游”精品项目建设顺利推进，旅游产品结构不断优化；在旅游营销方面，全力打造“舟山群岛”品牌，整体形象得到提升；在旅游目的地管理方面，海洋旅游服务体系日趋完善，标准化建设进一步推进；在旅游保障方面，积极推进海洋旅游管理体制机制创新，国家旅游综合改革试点城市和舟山群岛海洋旅游综合改革试验区创建工作进展顺利。过去五年，是舟山海洋旅游业加快转型升级的五年，是舟山海洋旅游业服务大桥时代、推进海洋经济发展的五年，是为舟山海洋旅游业创新发展、先行先试夯实基础的五年。 “十二五”时期，舟山海洋旅游业一个黄金发展期 一、主要成绩及存在问题 “十一五”期间，舟山海洋旅游业取得了长足发展，在多方面实现了突破，“八大游”精品项目成果丰硕，“舟山群岛”品牌营销模式不断创新，旅游交通条件和接待设施明显改善，旅游目的地管理体系逐步完善，旅游发展保障日趋健全，“大旅游”的格局初步形成。 （一）旅游产品结构进一步优化。 “十一五”期间，舟山市通过深入挖掘独特而丰富的海洋和佛教文化旅游资源，倾力打造“八大游”精品项目，进一步提升了舟山海洋旅游综合实力。 大众海钓游项目：重点建设了一批海钓基地，泗礁岛、白沙岛、朱家尖岛、桃花岛、秀山岛等一期钓场建设已经完成，白沙海钓旅游主题岛已初具规模。举办了国际海钓精英赛、全国海钓锦标赛、大众休闲海钓邀请赛等一系列国内外赛事，进一步打响了舟山海钓品牌。通过实施增殖放流、设置人工鱼礁、加强海钓海域管理等措施，建设海洋牧场，确保有鱼可钓，促进了海钓资源的可持续利用。 海鲜美食游项目：深入推进“中国海鲜之都”品牌建设，举办了海鲜美食文化节、海鲜大餐争霸赛、海鲜美食论坛等一系列活动，沈家门海鲜夜排档获得了“中华美食名街”称号，完善了特色餐饮的布局，提升了海鲜美食品牌。 度假会展游项目：滨海度假区项目开发进程加快，嵊泗南长涂和基湖沙滩、朱家尖东沙、秀山等度假区建设进一步推进。加大了海景房产开发力度，启动了秀山、朱家尖、泗礁、岱山本岛等地的海景房产项目。加快开发凤凰岛、砚瓦岛、徐公岛等私密型度假会所。基本建成了朱家尖大青山国家公园、大平岗体育公园。策划和实施了“渔”、“船”、“佛”三大专业博览会。 海洋文化游项目：不断充实景区文化演艺内容，推出了海洋文化大戏《印象普陀》，编演了《东海谣》渔俗戏渔业、台风、灯塔、盐业”、“特”的群岛环游线路。合理布局游艇旅游产品，重点推进朱家尖蓝堡国际游艇俱乐部、凤凰岛游艇基地建设，并带动了游艇制造、维修等相关产业的发展。 岛村渔家游项目：重点建设精品特色渔农家乐，初步形成了集渔村观光、捕捞体验、海鲜品尝、文化娱乐等于一体的综合性休闲旅游项目。积极开发具