西部大通道银川武汉公路(宁夏境)同沿高速公路固什段收费大棚工程施工招标评标办法.docVIP

西部大通道银川～武汉公路（宁夏境） 同沿高速公路固什段收费大棚工程施工招标评标办法 第一章 总 则 第一条 为依法做好西部大通道银川～武汉公路（宁夏境）同沿高速公路固什段收费大棚工程施工招标评标工作，选择施工经验丰富、财务能力良好、施工设备先进、管理水平较高的施工队伍，使得施工招标、评标工作规范、有序地进行。依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、《关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》（交公路发[2004]688号2004年第14号】2004年第14号 第二章 评标管理与评标程序 第七条 按照建设项目统一领导、分级管理的原则。由招标人组织招标工作，评标委员会负责具体评标工作。 第八条 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和所邀请的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会中的专家由交通厅设立的专家库中确定。 第九条 评标委员会按照评标办法的规定，采用双信封最低评标价法评标。 第十条 评标工作按以下程序进行： （一）组建清标工作组 清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。 清标工作组在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括： 1 根据招标文件，制定资格审查、初步评审和详细评审所需各种表格； 2根据招标文件，汇总评标标准、对投标文件的符合性要求、强制性要求，以及影响工程质量、工期和投资的全部因素进行收集整理； 3 对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有重大偏差； （二）组建评标委员会 评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数。其中，评标专家人数不少于成员总数的三分之二。评标专家按照交通部有关规定从宁夏回族自治区交通厅评标专家库中随机抽取。 （三）资格评审 （四）初步评审 （五）详细评审 （六）财务建议书评审 （七）推荐中标候选人 （八）撰写评标报告 评标工作完成后，评标委员会主任委员应组织编写评标报告，提交给招标人。 第三章 工作制度和纪律 第十一条 清标工作组和评标委员会成员将实行回避制度： 属于下列情况之一的人员，将不得进入清标工作组和评标委员会： （一）宁夏回族自治区交通主管部门或者其他行政监督部门的人员； （二）与投标法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员； （三）与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员； （四）在以往招标投标有关活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。 第十二条 清标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实，不得对投标文件作出任何评价。 第十三条 评标委员会民主推荐一名主任委员，负责组织协调评标委员会开展评标工作。评标委员会根据评标工作量和工程特点，制订工作计划，明确分工，交叉审核，确保评标质量。 第十四条 评标委员会应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第十五条 评标委员会向招标人提交书面评标报告后自动解散。评标工作中使用的文件、表格以及其他资料应当同时归还招标人。 第十六条 评标委员会成员和其他参加评标活动的人员不得与任何投标人，或者与投标人有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人和其他与投标有利害关系的人的财物或者其他好处。 第十七条 评标委员会成员和其他参加评标活动的人员，不得向他人透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 第四章 资格评审 第十八条 投标人资格评审主要从符合性条件评审和强制性条件评审两方面审查。 第十九条 投标人符合性条件评审的主要内容： （一）检查资格申请人是否具有相应的施工资质； （二）检查资格申请人递交的资格申请文件正本中是否提供了所报业绩的合同彩色打印件； （三）检查资格申请人递交的资格申请文件所填报的人员能满足招标文件第十章的要求，所有人员的证明材料在正本中为彩色打印件； （四）检查投标书中是否提供了主要施工机械设备的证明材料（正本中发票应为彩色打印件或应附租赁合同及出租方购买设备发票、新购发票）； （五）2004、2005、2006）经审计的财务报表彩色打印件； （六）检查资格申请人在近五年中是否有过不良诉讼记录，这种不良诉讼记录将可能影响到申请人对本工程项目的履约； （七）资格申请文件是否按招标文件的内容逐一填报； （八）资格申请文件是否加盖了法人章，字迹清晰可辨； （九）资格申请文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）齐全； （十）资格申请人的法定代表人若授权代理人，其授权书符合规定； （十一）资格申请文件中是否有招标人不能接受的其他条件； （十二）资格申请文件按规定的格式、内容填写，字迹公正、清晰可辨； （十