试论当前农村村财务管理存在的主要问题及对策+张冰.docVIP

重庆大学网络教育学院 毕业设计（论文） 题目 试论当前农村村级财务管理存在的主要问题及对策 学生所在校外学习中心 贵州贵阳校外学习中心 批次 层次 专业 091、专科起点本科、工程管理 专 业 方 向 工程建设管理方向 学 号 W0座机电话号码 学 生 张 冰 指 导 教 师 张 梁 起 止 日 期 2011年3月至2011年4月 摘 要 农村社会的经济利益是农民的权益, 最集中地体现为农村财务管理问题。当前, 农村的主要矛盾和纠纷, 一个焦点就是农村财务管理。如果解决不好, 不仅会损害农民的切身利益, 挫伤农民的生产积极性, 而且会损害党群干群关系, 甚至引起社会矛盾, 阻碍农业和农村经济发展, 影响社会主义新农村建设。通过对农村财务管理现状的分析阐述了当前农村财务管理在制度、体制、监督和理念四个方面上的问题及其原因，并相应地提出了解决问题的对策：规范农村财务管理制度；理顺管理体制，建立规范化管理模式；完善监督机制，加大财务监管力度；加强领导，提高认识，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。关键词：农村财务管理问题对策 目 录 中文摘要…………………………………………………………………………………………I 1.引言……………………………………………………………………………………………1 2.我国农村财务管理存在的问题及原因分析……………………………………1 2.1财务管理制度执行不严………………………………………………………………………1 2.2农村财务监督乏力………………………………………………………………………………1 2.3财务公开质量不高,公开不及时………………………………………………………………2 2.4“轻管理”倾向严重………………………………………………………………2 2.5农村财务人员素质不高………………………………………………………………2 3.强化规范农村财务管理的对策……………………………………………………2 3.1 规范农村财务管理制度………………………………………………………………………2 3.2理顺管理体制，建立规范化模式……………………………………………………………2 3.3完善监督机制，加大财务监管力度…………………………………………………………3 3.4加大惩戒力度,做到取信于民………………………………………………………………3 3.5加强财会人员教育，提高业务水平…………………………………………………………4 4.案例分析……………………………………………………………………………………………4 4.1发现问题…………………………………………………………………………………………4 4.2对策…………………………………………………………………………………………………5 5.总结……………………………………………………………………………………………6 参考文献…………………………………………………………………………………………7 1.引言 凭证 不规范主要表现在：收钱不开正式收据，收款人不签名盖章；开支没有正式发票，多以白条入账，并且无经手人和证明人签章干部出差不填差旅费报账单，以领据代发票入账等现象时有发生。个别村非生产性开支较多，绝大多数的村级财务支出多用于招待，普遍形成一种检查吃、开会吃的现象。账目不公开，财产往来无账，村级财务失去有效监督。村级财务管理上的混乱会成为滋生不正之风和违法违纪的温床，阻碍农村集体经济的发展个别村领导片面认为干部政绩主要看能不能完成上级和政府布置的任务，从而忽视了对财务的管理，放松了对财经制度的严格执行，对一些不合理的开支睁一只眼，闭一只眼，得过且过，怕得罪人。一些村的干部把财务管理制度束之高阁，个人凌驾于制度，纪律之上，财务收支不公开，收入不及时入帐，白条抵库挪用公款无人管，固定资产流失无人问，开支多头审批的现象也屡见不鲜。切实加强以党支部为核心的农村基层组织和干部队伍建设。结合当前乡镇机构改革，从乡干部中抽调素质较高的干部到村挂职。充分发挥基层党组织的领导核心作用，把加强农村财务管理摆上工作的议事日程并认真落实．促进农村社会稳定。不断完善并落实执行各项内控制度，做到按章办事，规范村务管理。对已建立的村务管理制度要不折不扣地贯彻执行，不要使制度蒙尘，束之高阁，有章不循。特别要切实加强以下几种制度的操作运行：农村干部，村民代表的财经法规知识轮训制度；财务计划管理制度③银行户头和现金管理制度收费内控制度即收费填写监督卡制度，收费登记薄册（台帐）制度，收费票据定期缴销入帐制度，使卡、册、帐三相符；财务公开和民主理财制度；财会人员职责制度。继续加大力度推行村务公开，民主管理工作，充分发挥村务内部监督机构的职能作用。实行村务公开，民主管理是党