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跨越的动力来自哪里――访中央电大党委书记、副校长于云秀 李桂云（ 2005年01月24日）  　　电大是中国现代远程教育体系的骨干力量，将来在国家构建终身教育体系中还将发挥主体作用。　　记者：今年的9月9日，中央广播电视大学（以下简称“电大”）迎来了25岁的生日。经过25年的发展，您认为目前电大在我国现代远程教育体系中处于什么样的地位？形成了怎样的办学特色？　　于云秀：广播电视大学是专门从事远程教育的高等学校，经过25年的发展，已为适应地方的经济发展培养了大批应用型专门人才（截止2003年毕业学生多达360万）。这些人才的特点是服务于基层，留得住、用得上、下得去。　　电大作为世界上最大的远程教育教学系统，是我国发展远程教育的骨干力量。而且是一支非常重要的骨干力量，这一点已得到各级政府、教育行政部门领导的充分肯定，得到了社会的认可。将来电大在国家构建终身教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会中还将发挥重要的作用。　　电大的开放办学形式，同国际开放大学相比是颇具中国特色的。首先，是适应性。25年前中国文化大革命刚刚结束，高等教育资源相当欠缺，电大适应社会经济建设和教育发展的需要而开设的专业和课程，为因历史原因失去学习机会的大批青年提供了学历补偿教育。随着信息技术的发展，上世纪90年代中我们开始开展开放教育，为更多的求学者提供学习的机会与条件。　　第二，教学手段的现代化。从电大创办开始，国家就投资租用卫星频道通过中央电视台播出课程，因此在上个世纪70年代卫星电视普及程度很低的情况下，电大教学就已经采用了现代化手段。现在我们已将卫星电视与计算机网络、电信网络等结合起来了，实现了远程教学的数字化、多媒体、交互性。　　第三，积累了丰富的教学资源。特别是课程资源能够适应多元化学习者多样化的需求。既有通用教材，也有适合农村学习者学习的教学包，还有面向部队士官开展学历教育的专用教材。　　第四，系统办学。远程教育需要良好的支持服务。25年的发展，电大形成了中央电大、省电大，地电大，县电大四级办学的特点。有效地保证了远程教育的教学质量和办学效益，这种办学模式适合中国国情，也是国外开放大学无法做到的。　　记者：随着办学对象、办学领域的进一步扩大，电大教育已经覆盖了多个领域的多个方面。在这些领域中我们是否有主次之分，关注的重点在哪儿？　　于云秀：你讲得很对。中央电大办学特点还有一个是广泛开展了同部委、行业、企业的合作。最早是同中国人民银行合作，现在又面向部队开展士官学历的教育。目前我们已把这种教育送到了西沙群岛。再一个是农村教育。我们早几年和中国农村致富技术函授大学（简称农函大）开展合作，让农民在学习实用技术的同时也可以获得学历。现在做的是面向农民的“一村一名大学生”项目。另外，与西藏大学合作建立了中央电大西藏学院。填补了在西藏没有电大的空白。还有就是残疾人教育，面向残疾人开展的学历教育被社会各界誉为是功德无量的事情，这些可以说都是我们这些年的亮点。从地区来讲，我们的办学方针是坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远民族地区，因此，关注的重点自然是面向教育资源欠发达地区。面对的人群，是受教育的弱势群体，这主要是为了实现教育的公正、公平。我们是利用现代信息技术将优秀的教育资源、用最快的方式送到最需要学习的人群当中去，使那些受教育的弱势群体有接受学习的机会和条件。因此要适应学习者个性化的需要，做到灵活、方便、快捷，低成本。让他们学得上、学得会、用得上，还得学得起。为了支持西部地区电大开展远程教育，中央电大和省级电大投资2000万元扶持100个国家贫困县级电大的现代化基础设施建设，并支持民族地区开展双语教学。　　记者：刚才您介绍了电大同国外的开放大学相比所具有的特色。电大在发展中是否也借鉴了一些国外的东西？　　于云秀：这里我还要说明一点，中央广播电视大学是邓小平同志20世纪70年代末主持工作时，借鉴英国开放大学的经验批准创办的。因此在改革发展过程中，我们十分注重借鉴国外的经验。首先，借鉴的是国外远程教育的以人为本的办学理念，像英国开放大学提出来的任何人、任何时间、任何地点、任何方式都可以学习，像香港公开大学的“有教无类”理念。其次，编制适合学生自主学习的“特色”教材。我们派一些教师出国学习，学习他们课程设计的思路、课程组运作的方式。目前我们已经形成了自己的课程资源建设一体化设计方案及规范的操作流程。第三点，就是支持服务，像法国远程教育中心的呼叫系统。学生有问题可以打电话，有专门的人做专门服务。我们结合自己的特点研制开发了远程教育接待系统，并且已经试行。第四点，是学习过程的跟踪监控，很多国外开放大学都采取各种措施，跟踪学生的学习过程，提高学习效果。当然这些经验不可照搬，只有“本土化”才有用。 　　　　有竞争