03042201_长莉_土地资源利用诚信化管理的探.docVIP

摘 要 土地，作为一种不可再生、不可替代的重要资源和资产，是人类生存和发展的重要基础，它的利用管理直接影响着社会经济的发展。特别是在社会主义市场经济条件下，土地资源利用存在诚信缺失、运行不规范等管理问题，尤其是诚信缺失比较严重。土地资源利用管理是土地管理的核心，土地管理的根本目标就是为了保证土地的合理利用。因此，加强土地资源利用的诚信化管理具有非常重要的意义。本文探讨了土地资源利用的诚信化管理，阐述了土地资源利用的现状及存在问题，分析了诚信缺失的原因，并提出了相应的措施。 关键词：土地资源；土地利用； 诚信； 土地市场 ABSTRACT The land, as a non-renewable and irreplaceable important resources and property, are the important foundation of the human survival and development. Its utilization and management impact on the socio-economic development. Especially ,it is the period of the socio-economic market , the utilization of land resources exists a lot of questions on management .For example, it is the lack of credibility which is serious ,and its operation is not standardized . The utilization of land resources management is the core of land management which basic objective is to ensure the rational utilization of land. Therefore, it is very important to strengthen the honest management of the land resources utilization . This paper has discussed the integrity of management about the land resources utilization, described the status and problems of land resources utilization , analyzed the reasons for the lack of credibility, and proposed the corresponding measures. Key words：Land resource； Land utilization； Honesty ； Land market 目 录 摘 要 I ABSTRACT II 目 录 III 1. 绪 论 1 1.1 土地资源利用诚信化管理的概述 1 1.1.1 诚信管理的含义 1 1.1.2 土地资源利用的含义及其影响因素 2 1．2 土地资源利用诚信化管理的概念和目标 3 1.2.1 土地资源利用管理的概念与内容 3 1.2.2 土地资源利用管理的目标 5 2. 土地资源利用的现状分析 9 2．1 土地资源利用的现状 9 2.1.1 土地资源利用现状 9 2.1.2 外国的土地资源利用现状 10 2．2 土地资源利用存在的主要问题 10 3. 土地资源利用管理诚信缺失的原因分析 14 3.1 政府垄断市场体制的现状 14 3.1.1 政府垄断市场体制的特征 15 3.1.2 政府垄断市场体制的问题与缺陷 15 3.2 政府的土地产权及其双重主体资格 16 3.3 政府垄断市场体制与市场经济制度 17 3.3.1 政府与市场 17 3.3.2 政府垄断市场体制导致土地市场诚信缺失.....................18 3.3.3 竞争市场体制与政府垄断市场体制 19 3.4 土地产权制度与土地市场诚信 19 3.5 土地资源利用的诚信化管理的措施 21 4. 结束语 23 致 谢 24 参考文献 25 1 绪 论 1.1 土地资源利用诚信化管理的概述 1.1.1 诚信管理的含义 诚信是中华文化中的基本道德观念之一。从晚商、西周到春秋战国以来，诚信作为基本的行为准则为社会各界所推崇。以孔子为代表的儒