2010年永定河处防汛总结.docVIP

永定河处2010年防汛工作总结 2010年，管理处结合永定河系防汛工作实际，特别是结合永定新河治理及蓟运河闸、金钟河闸除险加固等重点防洪工程建设情况；通过认真总结以往防汛实战中的工作经验；分析我们在防汛管理工作中的差距和不足，明确2010年防汛工作重点，即：加强防汛组织、预案、队伍、物资、措施五个方面的落实，积极履行“组织、协调、监督、检查、指导、服务”的防汛职能，做好防汛安全保障工作。 一、加强组织建设，落实各项防汛责任制 一是建立管理处防汛组织体系。成立了管理处防汛领导小组，下设水情、工程、综合三个专业组及四个防汛督导组。其中专业组负责处理管理处的防汛日常工作，督导组承担市防指前线指挥部办公室的职责，由包片副处长任行政负责人，工程技术组的高级工程师任技术负责人，实行防洪重点部位承包责任制，使汛期一旦发生险情，管理处能第一时间赶赴现场掌握情况，并及时上报。 将管理范围划分责任段并明确各段内小型水工建筑物及险工险段，对市防办制定的各项防抢措施的落实情况进行现场督察，为各项防抢措施的技术要求提供现场指导服务，在处防汛领导小组的最高组织决策及各专业组的有利配合下，发挥其在防抢过程中的组织、协调及技术指导能力，实现行政组织协调和技术指导服务的有机结合。 二是以河系防汛专家组为依托，充分发挥管理处作为河系内相关区县防汛抗旱指挥部成员单位的职能，将处防汛组织与市、区县防汛组织有机的结合起来，做好组织协调，切实履行自身的防汛职责。汛前，及时督促相关区县按照区县、乡镇、村三级落实了河道、堤防、蓄滞洪区、水闸、泵站、水库等地方行政首长负责制，建立了河系联动机制并召开了河道工程管理工作会议，为汛期更好地掌握指导河系的防汛工作，协调上下游的防汛关系打下良好的基础。 二、加强预案体系建设，提高实效性和可操作性 按照管理处、相关区县、基层各单位及涉河建设工程四个层面修订完善各项预案，初步建立了防汛预案体系，努力提高各项预案的实用性和可操作性。为加强地方政府与军队在抢险救灾工作中的协调组织和协同指挥，管理处积极参与制定《海河流域军地联合防汛抢险预案（天津部分）》，确保突发事件应对工作及抢险救灾工作的快速实施和救灾效能的提高；修订完善了《永定河处防汛应急处置工作规程》、《永定河系防洪抢险预案》、《永定新河下游四闸联合调度防汛预案》、《永定河系防汛物资紧急协调方案》等10项处级预案；汇总修订了《河道堤防抢险》、《蓄滞洪区运用及群众安全转移》2项区县级预案；指导各基层单位修订了《闸站防汛抢险》、《河道防汛工作》、《仓库自保自救》3类预案。 与此同时，针对河系每个险工险段由督导组分别制定了抢险技术方案，明确防汛抢险的方法、步骤、技术指标等，为防汛抢险提供技术指导服务。根据河系内涉河工程建设情况，编制了涉河建设工程应急度汛预案模板，明确了度汛责任单位、防汛组织、队伍、物资及应急抢险措施等，显著地提高了预案的针对性和操作性。 三、加强队伍建设，提高防汛抢险能力 一是以管理处防汛督导组为依托，积极开展防汛知识培训。制定并完善了《天津市永定河管理处防汛督导手册》，内容涉及了督导组责任分工、巡堤查险、险情警报处置及专业名词解释等。针对2010年防汛工作情况，提出了新的要求，认真安排部署了督导组的汛前工作；同时，管理处还组织开展了永定河处河道堤防防汛抢险培训，对河道堤防巡查查险、河道堤防防汛抢险、及口门抢险等分别进行了解说；汛前，管理处对两仓库开展了业务培训，从规范化的角度，对市级防汛物资的入库、库内管理及出库等业务工作提出了新的要求，明确规定了自2010年1月起仓库实行新的考核标准，仓库管理应严格按照考核档案归档明细的要求，做细做实。 二是组织开展防汛演习。为加强闸站防汛应急反应能力，规范闸站运行启闭操作规程，强化防汛督导工作体系建设，管理处组织开展了闸站防汛实战演习。根据所辖河道闸站实际情况，落实了督导组人员及其职责，于7月8日上午分别对大张庄闸、金钟河闸及蓟运河闸进行了督导，完成了水闸在启用应急备用电源情况下的启闭操作的实战演习，充分考验了各基层管理所的防汛应急反应能力；此后，永定河处认真筹备并布置军地联合防汛演习现场，根据防汛炸药调运预案，准时将炸药安全运至场地内，演习过程生动形象且密切联系实际，顺利地完成了永定新河军地联合防汛演习任务。 四、加强物资管理，做好物资储备和使用调拨 会同相关区县认真分析永定河系河道堤防易发生的险情种类，汛前开展针对各类防洪工程的大检查，明确各险工险段的性质及位置。督促相关区县按照实际情况储备足够的防汛物资，并绘制物资调运路线图，制定河系防汛物资调运方案。根据永定河系河道堤防防汛抢险工作的实际需要，督促、检查了相关区县有针对性地做好各项物资储备，结合各一级行洪河道险工险段情况，准备桩木4000根，编织袋33.15万条，石料800立