第七集：和谐基石.docVIP

第七集　和谐基石 　　片头： 　　序： 　　[画面] 　　天安门街景，个人所得税工薪所得减除费用标准听证会现场，人民大会堂及国微。 　　[解说] 　　2005年秋天启动的个人所得税改革，一定让许多人记忆犹新。 这是一场事关亿万民众切身利益的改革。为了沟通民意、顺应民心，全国人大常委会面向公众，举行了中国立法史上的第一次立法听证会。 　　[画面] 　　个人所得税法单行本3D翻页，税务营业厅场景，点钞镜头，地铁出入的人群。 　　[解说] 　　修改后的个人所得税法，将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至1600元，这意味着，延续25年的800元个税起征时代从此走进了历史。由此，全国工薪阶层纳税面从60％左右降到约26％；国家财政则每年减少收入280亿元，获益者都是中低收入的老百姓。 　　[画面] 　　机车车间工业制造长镜头，车站出入的农民工人群。 　　[解说] 　　个税改革，是新形势下维护和实现社会公平的一次生动实践。在今天的中国，如何兼顾效率与公平？如何建立以社会公平为基石的现代化？如何让更广大的人民在制度保障下分享改革发展的成果？——这样的抉择，似乎比任何时候都显得更为迫切。 第七集　和谐基石 　　[画面] 　　《2005年中国人类发展报告》发布现场，一组报告内容特写镜头。 　　[解说] 　　2006年初，联合国开发计划署与中国发展研究基金会在北京发布了《2005年中国人类发展报告》。这份酝酿了一年半之久的报告书，主题是“追求公平的人类发展”。 　　[画面] 　　现代商场，商业街流动的人群，高尔夫球场挥杆，农民劳作镜头，民工潮场景，农民工在工地劳作镜头。 　　[解说] 　　报告书收录的这份清单，以社会公平为轴心，列举了中国现存的收入分配不均衡、财产分布不均衡、社会保障不均衡等发展不平衡现象。 　　[画面] 　　海边惊涛拍岸，南京阅江楼航拍，都市车灯快速流动，街头人群流动，招聘会现场，乡村小学课堂，田间地头的耕作场景。 　　[解说] 　　一个为世界所关注的中国，也是一个正经历着全面变化的中国。经济体制的变革、社会结构的变动，带来了利益格局的深刻调整。社会利益在分配和重组的过程中，由于政策的倾斜、制度不完善、社会个体差异等方面的原因，必然有种种不公平的社会现象与之伴生。这，往往就是社会不和谐的因素产生的根源，也成为了和谐社会构建征程中最显著的路障之一。 　　[画面] 　　敲响公平槌特写，和谐社会宣传画，社区红袖章、街头红袖章、人民调解、信访接待等镜头。 　　[解说] 　　公平，社会和谐的基础条件。要实现社会和谐，就必须处理和协调好人民内部矛盾，将维护社会公平放到更突出的位置。这是社会主义制度的题中之义，也是我们党立党为公、执政为民的必然要求。 　　[画面] 　　四个动画字幕特效分别标注四个年份的不同提法，提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班会场，十六届六中全会会场。 　　[解说] 　　1997年，党的十五大首次提出“效率优先，兼顾公平”。 　　2002年，党的十六大倡导初次分配注重效率，再次分配注重公平。 　　刚刚闭幕的党的十七大，更是旗帜鲜明地提出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 　　［采访］ 　　陈东琪　国家发改委宏观经济研究院副院长 　　这种收入分配的理论思想，对未来国家经济会产生一个什么样的影响？主要是能够促进经济的和谐发展，持续稳定增长。高收入者、低收入者都能够找到自己参与的和谐发展的地位，都能够充分调动各方面的积极性，这是一个方面。另一个方面，由于各种积极性充分的调动起来，富者的积极性比较贫者的积极性，都能够调动起来，它有利于经济的持续增长。 　　[解说] 　　过去十年间，我们清晰地看到了执政党公平理念与时俱进的演进轨迹。这是改革实践的结晶，也是思想认识的升华。 　　[画面] 　　一组时钟镜头，车流和人群众交织，大海航行，磁悬浮奔驰、飞机起飞，运动员起跑，火箭升空，朝阳从天安门城楼升起。 　　[解说] 　　2005年，在提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上，胡锦涛强调：维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我国社会主义制度的本质要求。 　　2006年，十六届六中全会《决定》明确提出：社会公平正义是社会和谐的基本条件。 　　2007年，十七大报告以掷地有声的语气指出：要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。 　　力促社会和谐的中国共产党，正以崭新的理念和时代眼光表达着实现和坚持社会公平正义的决心。在改革开放的大海中航行29年之后，在走向富强、民主、文明、和谐的中国，公平正义——已经成为了建设中国特色社会主义的重要内容。 　　[画面] 　　邓选二卷本翻页3D，邓小平雕塑。 　　[解说] 　　改革开放初期，邓小平在总