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党风廉政教育调研报5--23(修改稿)
[2004.7]淄矿集团公司反
腐倡廉理论研讨会议材料
浅谈党风廉政教育中存在的问题及对策
中共许厂煤矿纪委 商於任
党风廉政教育是反腐倡廉的治本性措施,是提高党员干部拒腐防变能力的重要手段。也是党的宣传教育工作的重要组成部份,几年来,我们许厂煤矿从抓党风廉政教育入手,超前防范,把党风廉政建设作为“天字号”大事来抓,紧密联系矿井发展实际和党员干部思想状况,采取灵活多样的方式方法,广泛开展了一系列党风廉政宣传教育活动,对提高全矿广大党员干部的廉洁自律和务实勤政意识,起到了积极的促进作用。但是,从整体上看,党风廉政教育工作抓的还不够紧,特别是在教育的效果上还不够理想。为了适应反腐倡廉工作的新形势,有必要对党风廉政教育工作中存在的问题、原因进行调研分析,以便对症下药,制定有力措施,进一步强化党风廉政教育工作,促进企业的可持续健康发展。
一、党风廉政教育中存在的问题及原因
经过对全矿党风廉政教育状况进行认真分析,认为我矿在党风廉政教育工作中存在的突出问题,主要表现在以下几个方面:
1、有的领导干部对抓党风廉政教育的认识不高、抓教育的主动性不强。没有将党风廉政教育提到与安全教育同等重要的高度上去,认为搞党风廉政教育,只是一项政治任务,因此,在抓教育方面,存在重安全教育,轻党风廉政教育的现象。还有的认为,党风廉政教育抓不抓无所谓,只要把生产任务完成了,把安全工作搞好了,就万事大吉了。有的单位在抓党风廉政宣传教育的过程中,不能严格按照上级的部署去抓落实,拨一拨、转一转,抓教育时紧时松,没有形成长效的教育机制。
2、有的单位或个别领导干部对抓党风廉政教育的重点不突出,抓教育的针对性不强。有的把对党员干部的教育等同于一般群众,对党员干部要求不严、标准不高,特别是对重点人物、关键人物放松了针对性的跟踪教育。
3、有的单位或个别领导干部对抓党风廉政教育的方法方式不活,抓教育的效果不理想。只停留在传达学习会议精神和上级文件上,应付凑付的现象多,特别是在学习中,结合本单位实际的少,就学习而学习,方法不灵活。再就是有关的学习教育资料比较少,学习吸引力不强,学习形式生硬。还有的个别领导干部本身素质差,言行不一,表面一套,背后一套,为政不廉,更谈不上对党员干部言传身教。有的党员干部,法纪观念淡薄,一边学习、一边违纪,丧失了起码的党性原则。
4、有的单位在抓党风廉政教育方面,没有形成党政工团齐抓共管的合力。个别部门和个别领导干部片面认为,党风廉政宣传教育是纪检监察部门的事情,与己无关,在齐抓共管方面积极性不高,主动性不强,没有发挥应有的作用。
二、加强党风廉政宣传教育工作的对策
随着企业改革和发展的不断深入,摆在我们面前的反腐倡廉的任务越来越重,我们要按照教育、制度、监督并重的原则,求真务实抓好党风廉政建设,尤其要从教育入手,不断强化党风廉政建设工作。
1、认清形势,提高认识,增强党风廉政教育的主动性
思想是行动的先导,没有正确的思想就不会有正确的行动。在党风廉政建设各项工作中,教育是基础,是前提,是从源头上治理腐败的一项根本性措施。越是在矿井发展建设任务繁重之时,越要大力加强党风廉政建设教育工作,努力培养造就一支政治坚定、思想过硬、作风正派、廉洁勤政的党员干部队伍,以适应社会主义市场经济的需要,适应矿井两个文明建设发展的需要。要把加强党风廉政建设宣传教育工作作为反腐倡廉的一项治本之策,把它当作关系矿井健康持续发展的大事,摆上党政工作的突出位置。必须坚持把党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同安排,同检查、同考核。要做到各级党政主要领导亲自抓,纪检监察部门牵头抓,党政职能部门积极配合抓,真正形成全矿齐抓共管的良好格局。
2、区分层次,突出重点,增强党风廉政教育的针对性
党风廉政建设教育工作是一项艰苦细致的工作,要想做到入脑入心,富有实效,真正起到统一思想、明纪守则、约束行为的作用,必须区分不同的对象,突出教育重点,避免笼统应付、责任不明、走过场的弊端,因此,在开展党风廉政教育工作中要注意抓好以下两个方面:
(1)区分教育对象。党风廉政教育必须要针对不同层次的对象,进行有针对性的教育才能收到事半功倍的效果。因此,在开展教育活动中必须注意区分层次,针对不同的教育对象开展不同内容和要求的教育活动。一是强化对党员领导干部的教育。主要是进行党风廉政建设理论、党风党纪条规教育等。要及时把中央和省提出的“八坚持、八反对”、“七禁止、五不准”等廉洁自律有关规定,及时印发到各级党员领导干部手中,让他们把党的纪律摆上案头,督促他们时时刻刻对照标准,经常提醒自己,严格要求自己,规范自己的言行;利用以会代训的形式,对各单位的党政负责人进行党风廉政教育培训,学习党的十六大精神、两个《条例》及有关党风廉政建设理论知识等,特别是认真落实对各级干部的廉政谈话制度,通过纪委书记
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