政治：《财政和税收》复习课件.pptVIP

紧缩性财政政策 是宏观财政政策的类型之一,简称紧的财政政策,是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策.由于增收减支的结果集中表现为财政结余,回此,紧缩性财政政策也称盈余性财政政策. 稳健的财政政策 2007年适当减少中央财政赤字保持货币供应量合理增长,继续加强固定资产调控,着力调整投资结构,注重提高经济效益,注意区别对待,有保有压。 我国实行稳健财政政策的性质 稳健的财政政策既不是扩张的，也不是紧缩的，而是在财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建设上有上有下，有长线有短线，压与保、严与宽、下与上相结合，适度在其中；始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不 “缺位”，也不“越位”，可以称之为“中性”财政政策。 稳健的财政政策的基本内容 （一）我国实行稳健财政政策的基本内容。概括地说：（1） 控制财政赤字。截至2003年，我国政府赤字达2916亿元， 相当于当年国民收入的2.5%，超过了一般的警戒线。从 2004年开始，财政赤字有所下降，但是离要求还有一定的 距离。（2）推进改革。只有改革才能发展；深化改革才能 科学发展；改革需要财政支持、付出成本；改革产生效益 ，增加财政收入。（3）调整结构。调整产业结构、产品结构与消费结构、城乡结构、供需结构，尤其是实现农、轻、 重结构，这是战略任务，是财政收入的源泉。（4）增收节支。这是长期的财政方针，我们决不能实行一边任意扩大支 出，一边随意减少收入的自杀政策，以实现财政收支平衡。 这四项内容相互联系，缺一不可。稳健的财政政策与积极的 财政政策的根本不同点是：稳健的财政政策不仅包括财政收 支供给与需求总量的调控平衡，而且还包括社会、经济、教 育、文化等结构的调整与均衡发展。 稳健的财政政策的意义 稳健的财政政策既有利于财政的需求管理，又有利于财政的需求供给。积极的财政政策是一种典型的凯恩斯主义需求管理政策，其核心和内容都是围绕激励需求而采取的政策措施。当前我国宏观调控的主要问题不只是消费需求不旺，还包括供给需求结构不合理。实行稳健的财政政策，可以克服积极的财政政策时代那种以国债投资为主的单一的财政支付手段。而稳健的财政政策能够采取综合性的财政手段，如：财政补贴与政府性基金，固定资产投资与国有资产转让、保值、增值、财政转移支付、政府采购、税收、国债、行政事业性收费、税式支出等。实现稳健的财政政策可以实现中期的目标—— 解决“三农”问题和就业问题，还可以实现远期的目标—— 使我国经济和社会协调发展、持续发展、全面发展。 练 习 我国财政部每年每年都要向全国人民代表大会作国家预算的报告,以确定本年度国家财政收支计划。国家预算经过全国人民代表大会审查，批准后便可执行。从此事中我们可以看到( ) ①财政预算是国民收入再分配的主要途径②财政预算是国家宏观调控的重要手段③经过审批的预算方案是国家的重要立法文件④预算是国家的长期财政计划 A ①②③④ B ①②③ C ②③ D ①③④ 练习 任何社会都不可缺少的诸如国防,治安,消防等各种公共物品,单纯依靠市场调节无法得到充分提供,必须通过政府宏观调控加以解决。提供公共物品所需费用的主要来源应该是（ ） A 社会募捐 B 个人捐款 C 政府征税 D群众集资 练习 【例题2】（2004江苏政治卷）加强对农村劳动者的职业技能培训，是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。政府用于劳动者职业技能培训的费用属于（ ）基金。 A．扩大再生产 B．公共消费 C．非生产性基本建设 D．个人消费 【要练就练经典题】 （06文综北京卷）转变经济增长方式，提高经济增长质量，保持经济平稳较快发展，是我国“十一五”期间面临的重要任务。完成24—26题。 26．消费对经济增长具有拉动作用。近年来，我国国民经济的平均教增长率为9%左右，而居民人均消费增长率只有6%左右。造成人均消费增长率低于国民收入增长率的原因可能是( ) ①积累增长较快 ②人口数量增长 ③居民储蓄增长较低快 ④物价基本稳定 A．①③ B．②④ C．①②③ D②③④ 评析： 本题考查影响消费的因素、积累和消费的关系。解答好本题需要正确理解影响居民消费的因素有哪些，才能做出正确的判断。积累促进消费，消费对积累具有促进作用；影响消费的因素有价格因素、人口因素、收入水平等因素的影响。在一定时期，国民收入一定的情况下，如果积累增长过快，那么用于消费的部分就会相对减少，因此选①。在收入一定的情况下，供养的人口越多，用于消费的就越少，因此选②。在居民收入一定的情况下，如果用于储蓄的过多，那么用于消费的必然会