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江苏省海门市包场高级中学高中政治人教版《政治生活》教学课件:第2单元第4课第1框 政府的权力:依法行使
学 习 目 标 5分钟自学,在书本P43-45找出圈画、标注、关键词 1.依法行政的含义、意义、具体要求 2.如何提高依法行政水平? 3.审慎用权,科学决策的必要性和措施? 合法行政 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修 “村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。 4.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 政府的权威 含义 决定因素 具体表现 根本标志 影响因素 如何树立 * * 1.国家性质: 国家性质的本质: 2.政府的性质: 3.政府的宗旨: 4. 政府的职能: 经济建设职能的基本要求: 文化建设职能的内容: 能体现“社会公共服务职能”的例子:(写关键词) 5.政府的基本原则: 贯彻政府基本原则的三个基本要求: 6.政府为公民提供求助和投诉的四大途径: 一 旧知督查 第四课 我国政府是受人民监督的政府 政府的权力:依法行使 一.公共权力 切莫滥用 镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关、团体,要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,规定应达到的指标。 镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。 两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法? 镜头一理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看不利于本地经济健康发展。政府履行组织社会主义经济建设职能,必须遵循经济自身的发展规律。 镜头二理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会氛围,对社会造成不良影响。 总之,他们违反了合法行政和合理行政,都没有做到依法行政。 二、政府依法行政 1、什么是依法行政 依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 注意:主体只是行政机关(政府),不包括执政党、其他国家机关。 2、为什么要依法行政 (1)依法行政的必要性 ①依法行政是由我国的国家性质、政府性质决定的。 ②依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 对人民 :①有利于保障人民群众的权利和自由 对政府自身建设 :②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威 对国家民主法制建设 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设 (2)依法行政的重要性 (意义) 二、政府依法行政 2、为什么要依法行政 ★注意:政府为什么要依法行政?(必要性和重要性) 3、怎样做到依法行政? (1)具体要求 二、政府依法行政 ①合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民 ⑤诚实守信 ⑥权责统一 合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定; 合理行政:政府在实施行政管理时,要遵循公平、公正原则;(平等对待每个公民,不偏私、不歧视,管理措施恰当,避免简单、粗暴,甚至暴力行政。) 程序正当:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法律程序,依法保障公民的合法权益;(注重听取群众意见,接受群众监督,保证公民的知情权、参与权等各项权益。) 高效便民:政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务;(不推诿拖延,不互相扯皮,更不能不管不问。) 诚实守信:政府公布的信息应当全面、准确、真实,政府的承诺要兑现; 权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。 依法行政的具体要求: 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求? 2. 许多城市以损害城市市容为由,设置“禁讨区”,禁止乞讨者进行乞讨,公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。 合理行政 3. 现在我国各地方都建立了“行政审批中心”,把政府所有的职能部门都集中
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