小城镇社区养老服务研究——以山东省莘县社区养老服务中心为例.pdfVIP

第四章莘县小城镇社区养老服务状况调查与分析…………………25 一、莘县小城镇社区养老调查基本情况…………………………25 二、莘县小城镇社区养老服务的特点…………………………．．25 (一)立足老年人需求，促进医养结合………………………．．37 (二)养老服务内容多样化、层次化…………………………．37 (三)引入市场运营机制…………………………………．．37 (四)养老资金的来源多元化………………………………．38 (五)强化养老服务整合资源的能力…………………………．38 三、莘县养老服务存在的问题…………………………………39 (一)缺少健全的管理体制和评估体系………………………．．39 (二)政府的财政投入不足…………………………………40 (三)服务内容狭窄，服务覆盖面不足………………………．．40 (四)服务队伍建设不完善…………………………………41 第五章小城镇社区养老服务体系构建探索………………………42 一、构建小城镇养老服务体系的前提…………………………．．42 (一)综合提高养老服务业的整体水平，保障重点老年群体………．．42 (二)注重居家养老发展的同时，扩大养老机构的需求……………42 (三)在注重生活照料需求的同时，注重精神慰藉的服务…………43 二、加快社会化养老服务体系建设的思路………………………．43 (一)坚持积极老龄化的社会心态，提倡老年群体之间互助………．．43 (二)注重家庭养老的基础地位……………………………．．44 (三)充分发挥社区的依托作用和养老机构的支撑作用……………44 三、完善小城镇养老服务的具体措施…………………………．．45 (一)明确养老服务体系的社会主体作用………………………45 (二)建立服务队伍，培养服务人才…………………………．46 (三)建立健全老年人服务信息档案…………………………．47 (四)加强宣传教育，优化养老的社会环境……………………．47 结语…………………………………………………．．48 参考文献…………………………………………………49 致谢…………………………………………………．．52 作者简介及读研期间主要科研成果……………………………．．51 摘 要 随着城镇化进程的发展，我国县域小城镇的发展也取得巨大的成就，但是由 于经济发展水平、人口流动等多方面的因素，小城镇的养老问题日益凸显，本文 将围绕“小城镇社区养老”这个主题，分析我国小城镇社区养老面临的问题，以 山东省莘县小城镇社区养老服务为例，探索一条适合小城镇社区养老发展的道 路。 近年来，小城镇的政治、经济、文化和社会建设都取得了巨大的成果，同时， 小城镇的发展面临一系列的问题，其中城乡的养老问题也越来越引起学术界的关 注。长久以来，学术界对养老服务的研究侧重点一直放在城市，尤其是大中城市， 而小城市、小城镇的养老服务一直处于学术研究的边缘地带，目前学术界很多学 者对社区养老的研究立足点定位于城市社区，较少学者关注社区养老的发展对小 城镇和农村的意义。本文将研究的立足点定位于位于城乡之间的县域中心小城 镇，通过对北方普通小城镇的实地调查，深入研究小城镇社区养老服务发展的特 点，探索其在发展过程中存在的问题，并根据其存在的问题提出构建小城镇社区 养老服务体系的思路和措施，以解决小城镇在发展过程中遇到的养老服务问题。 本文主要由五部分构成，第一部分是导论，介绍了小城镇社区养老研究的选 题背景以及研究意义，对国内外相关研究进行了梳理总结，对相关的理论及核心 概念进行了论述与界定，并对本文的研究内容和研究方法进行了选择和界定。第 第二部分对我国构建小城镇社区养老服务体系的重要意义进行了论述。第三部分 以山东省莘县小城镇社区养老服务发展为例介绍了小城镇社区养老服务的现状。 首先，对山东省各级政府构建小城镇社区养老的政策环境进行了分析；其次，对 莘县小城镇社区居家养老信息平台的建设进行了介绍，软硬件设施建设。再次， 对莘县社区养老服务体系的构建主要做法进行了介绍，包括莘县社区居家养老的 组织机构、服务内容、资金来源等。第四部分是对莘县小城镇社区养老服务状况 的调查分析。通过对莘县小城镇社区养老问卷调查与实地调查，和访谈结果的综 合分析，分析小城镇社区居民的基本情况与养老需求等，总结小城镇社区养老服 务的特点及存在的问题。第五部