中国赋税史K精讲.pptVIP

中国赋税史 第一章 夏商周时期的赋税 第一节 我国早期赋税概述 一、赋税是社会经济与政治发展到一定阶段的产物 赋税作为一个经济范畴，首先是一个历史范畴。赋税的产生，同阶级和国家的产生一样，经历了一个长时期的历史发展过程。 原始人群——氏族公社—— 生产力发展——社会大分工——剩余产品——私有制——阶级分化——国家出现——赋税产生 二、奴隶社会国家赋税的作用 赋税是实现国家职能的重要经济支柱，对国家政权的巩固和发展有着重要意义。 第一、促进国家政权的巩固。 第二、维护奴隶主阶级王室 生活和百官俸禄需求。 第三、维护宗法统治。 第四、促进奴隶制经济的发 展和社会安定。 贝币 第二节 夏商西周的赋税收入 一、政治经济概况 二、赋税收入 三代的赋税收入主要来源由田赋、工商杂税组成。 （一）田赋 夏商周三代前后1800余年，是我国劳役田租到实物田租为主要内容的赋税制度逐步形成的阶段。 《孟子·滕文公上》记载：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻”。其中“贡、助、彻”，即三代的田赋制度。 1.夏代：“贡”法 夏代的农业税制，是指在土地国有制基础上，以每50亩土地为一个征收单位，授予一夫耕种，年终缴纳十分之一即五亩土地上的收获物给国家。土地出产什么，就向国家缴纳什么，构成国家的赋税收入。 禹杀防风泥塑 2、商代：“助”法 孟子：“助者，籍也”。郑玄注曰：“籍者，借也。借民力治公田，美恶取于此，不税民之所自治也。” 助法既包括了田制、也包括了税制。田制方面，“商人始为井田之制，以六百三十亩之地，画为九区，区七十亩，中为公亩，其外八家各授一区”。税制方面，“借其（八家）力以助耕公田，而不复税其私田”。 商代的农业税制，是以井田制为基础的劳力课征，将一井630亩土地分为70亩的方田九块，交给平民耕种。周围八块是平民私有耕地、收获物私有，中间一块为公田，由八个平民共同耕种，收获物全部归国家所有，形成国家的赋税来源。 助法与贡法相比： 一、从每夫耕种50亩到70亩，是因为青铜器的广泛使用促进了生产力水平的提高，使可耕种的土地面积大大增加。 二、从税率上看，贡法征什一之税，助法八家共耕一公田，对统治者来说是纳了11％强的税。 商·“众人协田”牛骨刻辞 安阳出土，刻文：“（王）大令众人曰：‘协田，其受年，十一月。’”即商王令众人进行协田活动的记载。协田，一般认为是指在土地上进行集体耕作。 2、西周：“彻”法 对于“彻”，史学界没有统一的说法。归纳起来，大致有如下解释： （1）“打通”，即打破公田与私田的固定界限，将一井九百亩土地平分为九块交由平民耕种，在耕作季节统一经营，至收获时才把十分之一的田地划为当年的公田，其上全部农产品便成为税物。 （2）“通力合作”，即耕种时由八家农民合作，收获时不论公田私田都计亩征收、按实际总产量征收十分之一的实物。 彻法与助法相比： 一、授田面积由每夫70亩到100亩，意味着劳动生产水平的进一步提高； 二、授田方式上彻法不再强调保留公田，这是税法的一种进步，更有利于社会经济发展，有利于国家赋税收入的增加。 总之，从助法到彻法是劳役地租向实物地租转变的具体形式，为春秋时期赋税改革、即废除井田制和走向履亩而税的完全实物田租制度打下了基础。 （二）工商杂税 1、关市税 絘布、总布、质布、罚布、廛布 2、山泽税 三、赋税支出 祭祀支出；王室费用； 农业水利事业及其他 四、三代的财税管理 （一）分官任职的财税机构 （二）财务制度 预决算制度 ； 会计制度 五、我国早期赋税的特点 第三节 春秋时期的财税制度改革 一、改革的原因和背景 二、改革的内容