重庆口岸物流成本与物流效率调研报告-经济金融网.docVIP

重庆港口物流成本与改进路径 陈亚东 （重庆科技学院 400050） 摘要：坚持对外开放，着力提高开放型经济水平，对于促进重庆市国民经济又好又快发展具有重要现实意义。港口物流发展是重庆作为内陆开放城市的重要基础和关键环节，把重庆物流成本与物流效率作为突破口显得尤为重要。本文比较分析了当前影响重庆水路运输和航空运输外贸物流成本和物流效率的成因，提出相关政策建议，希望对重庆改善外向型经济发展环境，发展港口物流，提高区域经济吸引和辐射能力起到有益参考。 关键词：港口物流；成本与效率；对策。 一、重庆港口物流成本与效率的基本状况 重庆是西部地区唯一集水、陆、空多种运输方式于一体的内陆港口城市，长江“黄金水道”、高速公路和铁路干线贯穿全境，具有明显的“通江达海”和水陆联运的优势。经过直辖十年的飞速发展，水陆空各种交通条件发生巨变，基本建成西南交通枢纽框架，并开始发挥较强的聚集辐射作用。 近年来，我市全面开展了内陆港口城市建设，港口功能明显提高，外贸物流能力显著增强。具体表现为港口基础设施及港口功能逐步完善、“通关制度”改革初见成效、国际货运能力稳步提升等方面。据统计，2007年全市完成国际集装箱运输24.2万标箱，国际水运461.4万吨，国际空运9287吨，国际邮件260万件，分别比2002年增长246%、1320%、241%和42%；国际旅客数达27万人次。特别是积极推进长江水运向西部纵深发展，重庆港口辐射能力和服务水平日益增强，来自周边省区的外贸集装箱已经占全市外贸集装箱运输总量的40％以上。 （一）重庆港口水运物流成本、效率状况 在我市，外贸货物90%以上通过水路运输，而水路运输的95%以上的货物为集装箱运输，集装箱物流成本和效率是影响我市港口物流的关键。 1.外贸集装箱物流成本现状及比较 外贸集装箱综合物流成本主要包括通关成本、港口中转成本和运输成本三大项。据调查测算，重庆—上海标准外贸集装箱综合物流成本为4095元/TEU，重庆港水路货运单价为0.0502元/吨公里，泸州港为0.0474元/吨公里。目前重庆外贸集装箱水运物流成本中的通关成本、港口中转成本相对较高，抵消了重庆水路运输的相对优势；同时，周边川、黔地区货物从出厂到重庆港口集并，再到上海港出口或从上海港进口到重庆港口集散，其成本由于受高速公路运输费较高的制约，影响了对周边川、黔地区外贸物流的吸引力。主要呈现以下特点： （1）通关成本处于中等水平 据测算，重庆港一个20英尺外贸集装箱通关成本为460元（未计检疫费）。重庆市水运外贸货物通关成本在全国各大港口处于中等水平。其中，代理报关报检费在全国处于中等水平，比上海、天津、大连等沿海港口低40%左右，比武汉和沿海小港口高30%左右；熏蒸费与武汉相同；检疫费则按照国家相关规定收取，即按通关货值的0.15％收取，全国水平基本一致。 （2）港口中转成本较高 港口中转成本主要包括集装箱装卸费和集装箱堆存费。 重庆港现行集装箱装卸包干费与“01费规”（交通部《关于修改中华人民共和国港口收费规划（外贸部分）的决定》）相比，具有“一低一平两高”的特点，即20英尺空箱收费比“01费规”低27％，20英尺重箱、40英尺空箱、40英尺重箱分别比“01费规”高37.5％，2％，51.7％；长江沿线其他港口多是以下浮的方式执行交通部“01费规”。见表一。通过测算，重庆港20、40英尺外贸集装箱装卸包干综合价均高于“01费规”，同时也是沿江几大港口中最高的，见图一。 表一 外贸集装箱装卸包干费（元） 20英尺箱 40英尺箱 空箱 重箱 空箱 重箱 交通部01费规 294.1 425.5 441.1 638.3 重庆港 215 585 450 968 泸州港 109 300 150 450 宜昌港 230 333 345 500 武汉港 135 265 210 420 上海（外高桥港口1码头） 322.9 467.2 484.3 700.9 图一 各港口外贸集装箱装卸包干综合价比较示意图（元） 重庆港外贸集装箱免费堆存时间为3天，超过免堆时间1至7天，收取相应堆存费，超过10天翻一倍，超过20天再翻一倍，20、40英尺箱分别翻至24、48元/天封顶。而武汉港免费堆存时间为7天，上海港免费堆存时间重箱为7天、空箱为15天，超过免堆时间收取相应堆存费。 重庆港外贸集装箱免费堆存时间最短，超过免堆时间后的重箱堆存费皆高于上游的泸州港及下游的上海港，空箱堆存费则处于相对合理的水平。见表二。 表二 重庆港外贸集装箱堆存费与其他港口比较表（单位：元/天箱） 空箱 重箱 20英尺箱 40英尺箱 20英尺箱 40英尺箱 重庆港 3 6 6 12 泸州港 1 2 3 6 上海港 4 8 4